健康服务业是围绕人民群众健康，贯穿预防、治疗、康复等环节的服务业集群。健康服务业覆盖面广、产业链长，其发展既关系到民生福祉的不断改善又关系到国家和地区的经济发展。结合十八届三中全会决定精神，在深化医改进程中加快推进健康服务业发展，对于满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。

   健康服务业的发展关系到国家和民族发展的根本和未来。健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障，而健康服务业的发展则是人类健康水平提高的重要决定因素之一。研究表明，发达国家的人均期望寿命均随着健康服务业的发展而明显增加。在社会稳定发展的前提下，寿命的延长主要来自于有利于促进健康水平提高的医疗、食品、教育等方面的加大投入。降低疾病发生率（或者“降低死亡概率”）和改善健康状况，从而延长寿命，既是人们珍惜宝贵生命的美好愿望，同时客观上也是人类社会通过健康服务业发展可以在一定程度上实现的愿望。

   过去40年中，世界经济增长的8%至10%归因于健康人群。亚洲经济发展的奇迹约30—40%来源于本地区人群身体素质的改善。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，疾病所导致的健康缺失将会缩短民众的健康期望寿命，消耗掉大量的经济成果，也会使经济发展遭受重创。没有人类的健康，就不可能有社会的进步与经济发展的可持续性。

   目前，美国的健康服务业规模占其国内生产总值比例在17%左右，其他OECD国家一般达到8%至10%左右，而发达国家的人均期望寿命均已超过80岁。比较而言，我国2011年的健康服务业规模占其国内生产总值比例为5.18%，人均期望寿命为74.8岁。发达国家的经验表明，投资健康服务业可以产生巨大的社会效益和经济效益，我国发展将健康服务业有8万亿元的增长空间。

    因此，需要发展健康服务业，提升全省居民健康素质，以此推动我国经济结构调整和促进社会的可持续发展。

    郭新志代表建议：

    1、鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，推进公立医院改制试点，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。

   2、针对人口老龄化的突出问题，加快发展健康养老服务。在加强医疗卫生服务支撑的同时，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，在养老服务中充分融入健康理念，广泛发展社区健康养老服务，逐步形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。

    3、发挥我国传统和特色优势，全面发展中医药医疗保健服务。提升中医健康服务能力，推广科学规范的中医保健知识及产品，鼓励和扶持优秀的中医药机构开办中医医院、连锁诊所等，培育全国知名的中医药品牌和服务机构。

    4、针对健康服务中所需产品供应短板，支持自主知识产权药品、医疗器械、老年人和残疾人用品等的研发制造和应用，大力发展第三方检验、检测、评价等服务，支持发展健康服务产业集群。

    5、强调人力资源保障，加快对健康服务业的专业人才培养，指定部分中高职院校尽早设立健康服务专业，定向培养人才，加大对在岗人员的职业培训力度，促进人才流动，充分发挥健康服务业吸纳就业的作用。