
走近曹锡荣,一种“拿人”的气场便会扑面而来。这种气场的传递,不专在于他锐利的眼神、飞扬的神采和魁梧的身姿;不专在于他纵横捭阖、博观约取、条分缕析的思维表达;最扣人心扉的,是他追求事业的那份如火激情,冲击着、感染着靠近他的每个人的心灵。这是一股感召人的激情、凝聚人的激情、干事创业的激情!正是怀着这份澎湃的激情与干劲,曹锡荣无论身处何职,都能团结带领一批又一批干部群众,排除万难,开拓创新,取得一个又一个骄人的业绩,谱写出一曲又一曲生命的华章。
一以贯之增强能力储备
翻开曹锡荣的履历,你会羡慕他人生经历的丰富,也会感慨命运之神对他的雕琢——下过乡、务过农,当过民办教师、县城工人,做过临床医生,担任过工商联合会会长、城投公司董事长;从政期间,历任区卫生局局长、区人大常委会副主任、副区长、市建设局副局长、市卫生局局长、市政协副主席、市人大常委会副主任。这份内容丰富的履历,不仅仅是个人阅历的证明,也是曹锡荣如火般激情的源泉。
随着事业的发展,来自经济、文化、教育、卫生、建设等一个个迥然不同领域的挑战接踵而至。对此,曹锡荣深知唯有勤学不辍,才能拓宽知识储备和眼界境界,才能提升驾驭复杂局面和处理疑难问题的能力及水平。他以坚韧的毅力,孜孜以求,好学不倦:1996年至1999年,攻读南京农业大学经济贸易学院在职硕士研究生;1998年至2000年,参加南京中医药大学中西医结合研究生课程班学习;2005年,取得国家“注册房地产职业高级经理人”证书……他抓紧点滴时间学习国家大政方针和行业政策法规,汲取国内外先行经验;他经常性深入基层调查研究,以最快的时间摸清下情,找准上情与下情结合点,统筹推进工作;他边学习边探索,先后发表40多篇文章,其中《用文化打造中心商务区的灵魂》、《让城市文化在城市建设中觉醒》等文章被国内学术论文引用。
在多年的履职生涯中,曹锡荣成功地将岗位与实践、求知与思考紧密结合,从而为自己积蓄了源源不绝的正能量。
一着不让夯实党派之基
2006年,农工党无锡市委会召开第十次代表大会,曹锡荣被选为农工党无锡市委会主委。这次换届,进退幅度是空前的。如何顺利完成政治交接,更好地继承和发扬老一辈民主党派的政治信念、优良传统和高尚风范,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,是摆在曹锡荣面前的一项迫在眉睫的指令性课题。
适逢农工党中央开展坚持走中国特色政治发展道路政治交接学习教育活动,曹锡荣牢牢把握契机,以科学理论为指导,以领导班子和骨干队伍为重点,遵循阶段性与长期性相结合原则,精心安排、统筹实施、夯实基础、完善机制。农工党无锡市委会是农工党全国的三个试点地级市组织之一,2008年3月,农工党全国政治交接学习教育主题活动座谈会在江苏召开,与会代表对无锡的实践探索给予高度评价,无锡市委会摘得全国、全省学教活动先进集体荣誉称号。曹锡荣深知,抓平时是党派建设之基、管理之基。作为农工党中央委员、江苏省委会副主委、无锡市委会主委,在政治立场上,他时刻不忘身份和责任,不仅自觉抵制西方“三权分立”等所谓“民主思想”,而且利用党内各种会议教育全体党员,认清中国共产党的领导是历史和人民的正确选择;在队伍建设上,他力抓理论水平的提升、参政能力的提高和骨干作用的发挥;在组织建设上,他注重政治素质的培育、队伍结构的改善和组织形象的树立。
曹锡荣对党派工作的热忱和责任,突出表现在日常点滴的垂范之中——凡是涉及党派的会议千方百计安排时间参加;亲自过问每年的调研课题和提案内容;反复修改发言稿件;推荐、动员优秀人才加入农工党组织;亲自参与“无锡农工”网站管理……他亲自主持策划市委会的重要活动,如举办无锡市“健康老人”评选大赛、组织实施为期三年的“百千万”健康项目等。担任无锡市政协常委期间,他是有名的“提案大户”;在省政协,他的提案以高质量见长,多次被农工党中央评为“参政议政先进个人”。
一马当先诠释首创精神
2003年,时任崇安区副区长、分管了教育卫生等社会事业六年的曹锡荣被调整分管城市建设,担任市重点工程、江南四大街区之一的崇安寺地区改造总指挥,这是一项艰巨的任务!
崇安寺是无锡地区的文化之核,改造项目涉及28万平方米占地、40多亿元投入,是无锡市最大的旧城改造项目,稍有不慎即会招来非议。当时一无资金、二缺专业人才、三是适逢新的中央宏观调控政策出台,顶着压力、疑问和误解,曹锡荣带领指挥部一班人,一切从头学起又精益求精,多方求索又百折不挠,从公司章程到成立董事会;从区域规划到功能定位,从文化品格到城市精神,从历史掌故到设计理念,从建筑用材到文化装饰,从景观设计到灯光照明、音响监控等,规划做了8稿,建筑方案做了17稿。在将近两年的时间内,曹锡荣以惊人的“能量”克服规划设计难、资金筹集难、房屋拆迁难、建筑施工难、功能定位难、招商销售难,关系协调难等诸多困难,并大胆探索民间资本参与重点工程建设新路,完成了近十亿元的投资量。与此同时,曹锡荣同步实施崇安寺文化建设工程,创作组歌、征集楹联、出版书籍、成立艺术团等,全方位打造崇安寺新形象。文化遗产不但没有受到影响,而且在改造中得到保护和提升,阿炳故居被国务院批准为国家级重点文物保护单位,公花园从市级升级为省级文物保护单位。
2005年国庆期间,CCTV用近一个月时间多次播放无锡崇安寺专辑。中央电视台新闻频道新年特别节目也选中崇安寺作为展示民俗文化的窗口,崇安寺“火”遍大江南北。
一鞭先著惠泽民生福祉
健康是幸福的起点、民生的基础。能否提升群众的“幸福指数”,考量着干部的能力和担当。
曹锡荣就任市卫生局局长期间,适逢中共中央、国务院《关于深化医改的意见》出台。深化改革需要勇气,更需要智慧。曹锡荣从促进基本医疗和公共卫生服务均等化、满足人民群众基本健康需求着手,把发展社区卫生作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节之一,主持起草全市卫生改革指导意见及其23个配套文件,强势推进社区卫生服务机构建设,在全市社区卫生机构实行“八统一”管理。他经常深入基层调查研究,思考并求解无锡社区卫生服务发展路径、社区卫生服务运行机制、基本医疗保障等热点、难点问题。一个个推进举措相继出台——实施无锡市名医社区行“333”惠民行动计划,设定3年时间,向社区卫生服务中心推广实施30项卫生适宜技术;通过双向选择,组织市级名医与城区社区卫生服务中心签订输出技术服务和带教支持协议;实施社区卫生服务中心、站收支两条线管理,鼓励社区专注做好“六位一体”服务,当好群众健康守门人;出台社区卫生费用减免优惠政策,扩大居民社区就医配药选择权,城区社区卫生服务机构药价在市物价核准基础上统一下降30%左右,社区医疗检查收费在一类医院收费标准的基础上让利30%。这些实实在在、循序渐进的改革举措,夯实了城区内医疗服务和公共卫生服务网络双重网底,把国家“小病和康复在社区,大病进医院”的政策渗透进锡城的千家万户,取得了全市55%以上门诊病人在社区就诊的成绩,卫生部和全国社区卫生协会连续3年在无锡举办论坛、培训班和经验交流会,无锡模式为各地探索社区卫生服务工作提供了样板。
与此同时,全市公共卫生工作也得到全面发展:免费婚前医学检查工作列入市政府为民办实事内容,全市婚检率连年上升,出生缺陷发生率得到有效控制;率先在全国实施饮用水分类分级监管,建立居民生活饮用水水质检测实验室,水质检测能力大幅提升;全面启动健康城市建设工作,城乡居民健康素养跃居全省首位;成功处置甲型H1N1流感疫情、手足口病疫情;无锡市荣膺全国无偿献血先进城市称号……
一寸丹心彰显责任担当
曹锡荣时刻不忘自己是党培养多年的干部,党的干部,就是要在平时看得出来,与党同声相应、同气相求;在关键时刻挺得出来,播撒党的光辉。
2008年5月12日,四川强震,举国同悲。时任无锡市政协副主席、农工党无锡市委会主委、市卫生局局长的曹锡荣本着强烈的政治责任感和使命感,紧密配合市委、市政府展开紧急行动。卫生,是曹锡荣的主战场。第一时间,他面向全市卫生系统发出紧急动员;精选45名医务工作者迅速组建3支医疗救护队,紧急调配救护车、骨干驾驶员组建应急救护车队奔赴灾区;并迅速调配药品、器材等医疗急救和消杀物资严阵以待。作为市委会主委,曹锡荣即刻提议,以农工党无锡市委会名义向德阳市委会发出《慰问信》,向全体党员发出捐缴“特别党费”倡议书,并带头多次捐款近万元。在应急救援的日日夜夜,曹锡荣为统筹医疗卫生各项救援工作殚精竭虑。无锡急救车队驰援四川绵阳前,考虑到当地政府的压力和地震灾区困境,曹锡荣督促做好后勤保障,甚至给每位入川同志购买内衣内裤;为实现大灾过后无大疫,连夜协调消杀药品紧急空运四川;为鼓舞援川队员斗志,他六上灾区慰问,并亲自策划组织市委会赈灾评弹专项演出募集善款;接到中央抗震救灾总指挥部的统一部署后,他不顾刚从外地返无锡的疲倦,顶着32 ℃的午时高温,奔赴机场带领医务人员接治四川转运伤员175名。夜幕降临时,再次冒着滂沱大雨来到机场,帮助苏州市转运伤员至深夜……无论是抗震救灾,还是援非、援疆、援贵,曹锡荣总是以饱满的激情,亲自参与、全力支持,在送去先进的管理经验、紧缺的发展物资、优秀的技术团队的同时,不忘利用每次走访慰问时机,宣传党的对口支援政策,促进两地最广泛的交流与合作。
及时当努力,岁月不待人。曹锡荣一秉虔诚,常怀为民之心,常思利民之举,以时不我待的激情躬身实践、追求卓越。担任市人大常委会副主任之后,曹锡荣进一步拓宽管理思路,充分运用调研视察、审议、立法、执法检查、专题询问、重大问题决定等履职形式,大力推进地方文物保护、环境保护、社区卫生以及义务教育均衡发展等方面工作。
曹锡荣参加工作整整40年了,40年岁月如歌,信念无悔。曹锡荣就像一面迎风招展的旗帜,凝聚合力,引领方向;就像一支熊熊燃烧的火炬,点亮自己,光照四周。(文蔚)
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