4月8日上午，陈竺主席在米脂县召开县级公立医院改革专题座谈会


4月8日下午，陈竺主席到米脂县医院考察米脂县医改情况


陈竺主席考察双王社区卫生服务中心中医馆


陈竺主席在米脂县医院看望住院病人


陈竺主席参观陕西步长制药公司

陈竺主席参观利君现代中药有限公司

4月10日上午，陈竺主席渭南市中医药产业发展座谈会召开

农工党中央助推渭南系列行动——重庆医科大学第一附属医院同心助推渭南市中心医院签约仪式

2014年4月8日至10日，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率农工党中央调研组赴陕西榆林、渭南分别就“县级公立医院改革”和“促进中医药产业发展”进行调研。全国政协副秘书长、农工党中央专职副主席兼秘书长何维参加调研。农工党中央副主席、陕西省人大常委会副主任、农工党陕西省委会主委朱静芝等全程陪同调研。

用中国式办法解决好医改这个世界性难题

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决这个世界性难题。作为以医药卫生、环境保护和人口资源为主要界别的参政党，农工党始终关注医改进程，并积极建言献策。

4月8日上午，县级公立医院改革专题座谈会在榆林市米脂县召开。榆林市副市长马秀岚和米脂县县长高寒分别汇报了榆林市和米脂县医改情况，榆林南部六县及横山县医院院长根据各自实际，分别就医改提出了意见建议。

陈竺对榆林在推进医改过程中，特别是在完善基本保障制度、改革医保支付方式、县级公立医院改革等诸多方面所做的大量探索给予了充分肯定。他指出，全国县级医院服务9亿多县域居民，占全国居民总数的70%以上，县级公立医院改革是医改的接点，要通过深化改革，使县级医院基本满足县域群众基本医疗服务需求，实现“大病不出县”的改革目标。

陈竺强调，发展医疗卫生事业主要是解决“谁来提供保障”和“谁来提供服务”这两大问题。要解决好这两个问题，关键是要不断改革创新，释放更多改革红利，让人民群众进一步受益得实惠，同时让医务人员受鼓舞有尊严，构建和谐医患关系。在推进医改工作中，一是要更加注重调动医务人员积极性，依法严惩伤医害医事件，探索建立符合适应行业内在规律特点的薪酬制度，使医务人员获得有尊严的、能够体现劳务价值的薪酬，调动医务人员积极性，为人民群众提供高品质的医疗服务。二是要推动医保、医药、医疗“三医联动”，重点在降低医药价格上下工夫，用有限的资源来获得人民群众的最大健康效益。三是要依靠医务人员，强化医疗管理，用中国式办法解决好医改这个世界性难题，促进人民群众的身心健康和家庭幸福，用“健康梦”托起“中国梦”。

陈竺还提出了自己的一点期望：以榆林市为代表的陕西省县级公立医院改革，要在市级范围医保统筹基础上，在医务人员人事薪酬制度和药品招标采购制度方面率先探索，有所突破。为此，他郑重地拜托在座的榆林市有关领导和医务人员。

座谈会后，陈竺一行来到米脂县医院实地考察调研了米脂县医改工作情况。他询问医院院长：“新农合收入占医院总收入的比例能到多少？”“80%！”院长回答说。在病房，他向一位正在住院的大爷问道：“您住院报销多少啊！”大爷激动地说：“现在住院能报80%！咱老百姓也住得起医院了！” 陈竺满意地点了点头。他还勉励医院的医生说：“卫生事业是造福人类的事业。要和时间赛跑，挽救生命。” 

弘扬传统  造福人类

中医药是我们的国粹，中医药产业是民生福祉的重要组成部分。陈竺主席从去年到今年年初，就中医药产业发展问题曾率调研组先后赴甘肃、天津进行专题调研。4月9日至10日，陈竺主席又率调研组来到陕西考察调研。陈竺主席一行先后到陕西步长制药公司、富平朱老二骨科医院、陕西利君现代中药有限公司、渭南市职业技术学院、双王社区卫生服务中心、渭南市中心医院详细了解陕西中医药产业发展情况，与有关人员亲切交谈，认真听取意见建议。

历经七代的朱氏正骨术至今已有二百多年的历史。在朱老二骨科医院，陈竺主席注意到这样一组数据：已开展中医诊疗服务项目33 项，非药物中医技术治疗人次占门诊人次的比例达到16%，住院患者非手术治疗比例达到46%，中医药治疗率93%，中药处方占门诊总处方数平均比例80%。他评价说：“这组数据很真实地反映出了朱老二骨科医院的中医特色和专科优势，无愧为‘非物质文化遗产保护项目’。”

在利君现代中药有限公司，陈竺观看了该公司发展史介绍PPT，参观了医药产品陈列室、药品检验室，详细了解中医药产业发展情况，认真听取企业人员对中医药发展的意见建议。

渭南职业技术学院中医药专业始建于原陕西省中医学校，迄今已有近50年的办学历史，为地方医疗卫生机构培养出了大批中医药专业人才。陈竺先后参观了学院新貌、教学实验室，了解学院发展史，询问学校教学、科研工作开展情况。在古籍书库，当他看到学院收藏的珍贵的中医药古籍善本后，勉励学校：弘扬祖国医学文化，促进中医事业发展。

在双王社区卫生服务中心，陈竺考察了中医馆的康复治疗中心、治未病中心和中药熏蒸室，看到很多居民正在这里进行传统中医针灸、推拿、按摩、火罐、刮痧、中药外敷和熏蒸治疗。

在10日上午召开的座谈会上，陈竺一行观看了渭南市中医药产业发展状况专题短片《神农瑰宝展新颜  秦东杏林谱华章——渭南中医药发展纪实》，并听取了渭南市中医药工作情况汇报和陕西省有关专家学者的意见建议。农工党调研组专家还与参加工作汇报的与会人员就医药产业发展存在的困难和问题进行了交流、回应和答疑。

陈竺指出，农工党新一届中央领导班子成立一年来，紧紧围绕“健康中国”、“美丽中国”两条工作主线，参政议政、履职建言，成效显著。这次来渭南，仍然是希望能够发挥农工党的界别优势，就中医药产业发展问题了解情况，建言献策。目前，面对复杂多变的世界经济形势，以及人民群众日益增长的健康需求，中医药事业的发展一定要与时俱进，不断加快传承与创新，充分发挥其特色与优势，使之更顺应现代医学发展的新趋势、人民群众对健康的新期待、经济社会进步的新要求。

 陈竺强调，我们一定要解放思想，实事求是，理清思路，把握规律，进一步健全产业规划，以全面深化改革为契机，明确中医药事业发展的目标任务和制度建设要求；要坚持中药产业与中医事业发展相结合，健全抓好中医药人才培训培养，促进中医继承与创新，加强中医药法制建设，依法保障和促进中医药事业可持续发展；要将陕西中医药服务贸易及相关产业作为新丝绸之路经济带、西部大开发的重要方略，进一步发展壮大中医药产业。

陈竺表示，农工党中央将把渭南市作为农工党坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动基地之一，也希望渭南市能够闯出一种国家中医药产业发展可复制的“渭南模式”，在全国层面发挥更大作用。

陈竺还特意感谢渭南市为农工党中央培养人才。目前，农工党中央办公厅副主任王素芳正在这里挂职副市长，陈竺对渭南市领导给予的她的支持和帮助表示感谢。

何维副主席指出，农工党中央将给与渭南市中医药产业发展全力支持，目前要做好“五个结合”，即：结合全面深化改革、结合医改、结合创新、结合生态化、结合农业现代化。在此基础上，着眼于调结构，发展中高端产业链；做品牌，培育中医药产业群；建体系，构建中医服务业保健体系；成特色，形成渭南特色和模式。

座谈会上，还举行了农工党中央助推渭南系列行动——重庆医科大学第一附属医院同心助推渭南市中心医院签约仪式，两家医院结为协作医院。

调研期间，陈竺主席一行还拜谒了习仲勋陵，并参观了习仲勋陈列馆，接受爱国主义教育。站在习仲勋同志的塑像前，仰望苍翠松柏、瞻仰先辈塑像，追忆峥嵘岁月，崇敬之意油然而生。陈竺主席等敬献花圈，鞠躬致意，随后绕陵一周。在陈列馆，陈竺主席认真聆听了讲解员对习仲勋同志革命历程的介绍，当他看到毛泽东亲笔为习仲勋书写的“党的利益在第一位”的题词时，深受感动，表示一定要缅怀习老的丰功伟绩，坚持和发展有中国特色社会主义。、
    全国政协常委、农工党中央常委、国家食品药品监督管理总局食品药品安全总监焦红，农工党中央常委、农工党中央参政议政部部长隋路，以及国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局、国家药品审评中心、重庆医科大学附属第一医院等有关单位的领导专家参加了调研。（撰稿：顾建军）