12月17日上午,农工党云南省委会《云南矿产资源型城市现状及发展对策研究》的调研报告通过专家组评审。云南省政协副主席、农工党云南省委会主委陈勋儒及由省国土资源厅、省地矿局、中共省委政研室、省政府经研中心有关专家组成专家评审组出席了课题评审会。

经认真评审，与会者一致认为：该课题选题好，抓住了当前全国发展中关键的“四矿”问题，问题抓得准，对策建议有高度，研究方法科学。该调研报告总结了云南省东川、个旧、兰坪三个典型矿产资源型城市的经济社会发展状况，从经济结构调整、资源和环境的开发与保护、就业和社会保障问题的解决和完善等方面分析了这些城市的发展困难，同时分析了存在的发展优势和机遇，很好地探寻了一些振兴发展矿产资源型城市的发展对策。该调研报告数据详实，针对性强，对策建议切实可行，对进一步推进矿产资源型城市发展、转型工作具有重要的现实意义和指导作用。

与会领导、专家指出，以云南省东川、个旧为研究个例的矿产资源型城市因矿而生，因矿而兴，历史上为国家的经济建设、国防安全做出了杰出的贡献。由于资源长期过度开采，森林植被毁坏严重，地表塌陷、山空洞陷、废石弃渣、水土流失现象严重，土地砂石化、荒漠化，山体开裂、滑坡、泥石流等重大灾害隐患非常突出。随着近年来矿产资源开采的规模萎缩，资源大量减少，浅部易采矿资源基本枯竭，深部矿体开采难度大，生产成本高，加上缺乏资金投入地质勘探找矿和进行技术改造，设备及产品老化等因素，造成企业经营困难。

长期以来，矿产资源型城市经济基础薄弱，财源结构单一，地方财政收支矛盾突出，城市基础设施建设滞后，交通瓶颈严重。特别是东川矿务局破产，大量失业和社会保障的问题严重制约了城市的健康、持续发展。加快矿产资源型城市的发展，解决好矿产资源型城市转型改革过程中存在的困难和问题，才能提高城市经济发展活力，拓展城市发展空间，改善城市生存环境，缓解就业矛盾，保证社会稳定和长治久安。这也是全国经济社会协调、可持续发展，推进科学城市化和全面建设小康社会的客观要求。