互惠互利 谋求双赢 共同推动中俄经贸关系的健康可持续发展
——陈宗兴常务副主席率调研组赴黑龙江省就“对俄贸易”等问题进行实地调研
来源：农工中央参政议政部 时间：2010-08-20 10:39:00 编辑：董艳敏
2010年8月12日至15日，全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴同志率调研组赴黑龙江省，就“对俄贸易”等问题进行了实地调研。调研组一行深入哈尔滨、大兴安岭等地，实地考察了黑龙江省对俄贸易的发展情况。调研期间，陈宗兴常务副主席分别会见了黑龙江省省长栗战书、省政协主席王巨禄等同志。农工党中央副主席、黑龙江省人大副主任、农工党黑龙江省委会主委陈述涛同志以及国家科技部、环保部等有关单位的领导和同志一同参加了调研。
中国和俄罗斯不仅互为重要邻国，并且彼此都已成为十分重要的贸易伙伴。在双方的共同努力下，1999年至2008年，中俄贸易连续10年保持高速增长；但是，由于受到国际金融危机的冲击以及其他因素的影响，2008年以来中俄两国双边贸易额出现了较大幅度下降，影响了双边经贸关系的健康发展。在了解到这些新的情况后，农工党中央迅速组织专题调研组于2009年8月中旬赴黑龙江省，就“中俄贸易发展存在的困难和问题”进行了实地调研，并在调研结束后认真征求了有关部委专家的意见建议，在此基础上向中共中央、国务院报送了《关于立足国家资源战略需求 推进对俄贸易战略升级的建议》，中共中央、国务院领导高度重视，温家宝总理、贾庆林主席、王岐山副总理都作出重要批示。
为了进一步贯彻落实中共中央、国务院的决策和部署、继续推动对俄贸易战略的调整升级，更好地促进中俄两国经贸关系平稳健康发展，陈宗兴常务副主席应邀再次率调研组赴黑龙江调研。调研期间，调研组与中共黑龙江省委、省政府的有关部门举行了专题座谈会。黑龙江省有关部门向调研组一行介绍了近年来黑龙江省对俄贸易的基本情况、存在的困难和问题以及省委、省政府积极采取的一系列措施。与会的各位领导和专家就“不断推动对俄贸易战略升级，把黑龙江省对俄沿边开放战略上升为国家战略”等问题进行了深入的探讨和研究，调研组的同志们也提出了一些很好的意见和建议。
陈宗兴常务副主席考察大兴安岭森林保护情况
陈宗兴常务副主席作了重要讲话，他指出，中俄两国经贸关系的健康发展，不仅是推动区域经济发展、维护地区安全稳定的重要保障，同时也是两国在其它领域进一步加强合作的重要基础。目前，我国经济社会发展正处在改革更加深入、环境更加复杂、任务更加艰巨的关键时期。积极推动对俄贸易战略的调整升级，促进两国经贸关系的健康可持续发展，既是应对国际金融危机冲击、适应国际经济形势发展的新趋势，也是我们转变经济发展方式、调整经济结构的新要求，对于维护东北亚地区的稳定繁荣、加深中俄两国的战略合作伙伴关系，具有十分重要的战略意义。总的来看，中俄两国虽然在地缘政治、社会制度以及利益诉求等方面存在差异，但是两国并没有根本性的政治问题和障碍。根据海关总署的统计数据，今年1-6月两国的贸易额为257.5亿美元，同比增长51.6%，高于全国外贸8.5个百分点。当前，中俄两国经贸关系正处在逐步恢复、继续调整、趋势向好的时期。在这样一个大的环境和形势下，如何利用黑龙江的独特优势和条件，充分发挥桥头堡的作用，为推动对俄贸易战略调整、促进中俄经贸关系健康发展作出更多贡献，既是黑龙江省需要面对的重要任务和使命，也是黑龙江省需要抓住的重要发展机遇。
他强调，黑龙江省把对俄贸易战略调整与国内经济结构调整升级和转变发展方式有效结合起来，充分发挥区位优势，继续加大资源整合力度，搭建好开展对俄贸易的国内平台。一是要统筹好省内的资源。要从国家对俄贸易战略和区域经济一体化的高度，对黑龙江省的“八大经济区”和“十大战略工程”在功能互补、产业分工、资源整合等方面，按照现代市场经济竞争的要求，高标准、高层次地做好统筹规划工作；同时，还要协调好省内各地市之间的利益关系，统筹区内资源，建立良好的、全省一盘棋的协作互助机制，科学划分区域功能和产业布局，集中重点建设一些口岸基础设施，避免非理性的消极竞争现象的出现，从而形成对外发展、对内建设的合力。二是要协调好与兄弟省市的关系。在黑龙江、内蒙、新疆等边境省（区）对俄贸易稳健推进的同时，近年来广东、浙江、江苏、上海等东南沿海省份也加快了市场多元化步伐，对俄贸易呈现较快发展趋势，已经稳居对俄贸易的前十位。这些兄弟省、（市、区）也都有一些新的举措，如内蒙的满洲里也在积极筹备建设中俄经济合作区、新疆也借助西部大开发新的举措以及国家支持新疆经济社会发展的新机遇加快对俄贸易发展等。对此，我们认为，应该在国家层面牵头协调，协商构建一个良好的合作协调机制，黑龙江也应该努力把握对俄经贸发展的总体态势，积极协调好与这些兄弟省市的关系，加快改善我们的综合投资合作环境，充分发挥我们对俄贸易桥头堡和前沿阵地的优势，努力创建齐头并进、优势互补、合作共赢的局面。
陈宗兴常务副主席考察漠河生态旅游情况
调研组与中共黑龙江省委、省政府有关部门座谈
陈宗兴常务副主席还指出，我们不要仅仅谋求短期收益，也应着眼长远利益，积极营造有利于我们的合作环境。黑龙江省的企业特别是民营企业应该不断加强企业自身建设，苦练内功，积极尝试强强联合、“集成式”走出去的思路，凭借产业和金融优势开拓俄方市场；发展思路也要从单纯的寻求资源与技术，转变为寻求资源、技术、市场并举，包括在俄建立营销网络，打造自主品牌，建立制造和采购平台，积极参与俄大型建设项目，提高精深加工水平等，同时也要加大输俄商品的检验检疫执法把关工作力度，把提高输俄商品质量作为推进对俄贸易战略安排的一项重要工作。
调研期间，陈宗兴常务副主席还应邀出席了“2010中国（大兴安岭）低碳经济论坛”。 （苏耀光）
陈宗兴常务副主席应邀出席低碳经济论坛
中国和俄罗斯不仅互为重要邻国，并且彼此都已成为十分重要的贸易伙伴。在双方的共同努力下，1999年至2008年，中俄贸易连续10年保持高速增长；但是，由于受到国际金融危机的冲击以及其他因素的影响，2008年以来中俄两国双边贸易额出现了较大幅度下降，影响了双边经贸关系的健康发展。在了解到这些新的情况后，农工党中央迅速组织专题调研组于2009年8月中旬赴黑龙江省，就“中俄贸易发展存在的困难和问题”进行了实地调研，并在调研结束后认真征求了有关部委专家的意见建议，在此基础上向中共中央、国务院报送了《关于立足国家资源战略需求 推进对俄贸易战略升级的建议》，中共中央、国务院领导高度重视，温家宝总理、贾庆林主席、王岐山副总理都作出重要批示。
为了进一步贯彻落实中共中央、国务院的决策和部署、继续推动对俄贸易战略的调整升级，更好地促进中俄两国经贸关系平稳健康发展，陈宗兴常务副主席应邀再次率调研组赴黑龙江调研。调研期间，调研组与中共黑龙江省委、省政府的有关部门举行了专题座谈会。黑龙江省有关部门向调研组一行介绍了近年来黑龙江省对俄贸易的基本情况、存在的困难和问题以及省委、省政府积极采取的一系列措施。与会的各位领导和专家就“不断推动对俄贸易战略升级，把黑龙江省对俄沿边开放战略上升为国家战略”等问题进行了深入的探讨和研究，调研组的同志们也提出了一些很好的意见和建议。
陈宗兴常务副主席考察大兴安岭森林保护情况
他强调，黑龙江省把对俄贸易战略调整与国内经济结构调整升级和转变发展方式有效结合起来，充分发挥区位优势，继续加大资源整合力度，搭建好开展对俄贸易的国内平台。一是要统筹好省内的资源。要从国家对俄贸易战略和区域经济一体化的高度，对黑龙江省的“八大经济区”和“十大战略工程”在功能互补、产业分工、资源整合等方面，按照现代市场经济竞争的要求，高标准、高层次地做好统筹规划工作；同时，还要协调好省内各地市之间的利益关系，统筹区内资源，建立良好的、全省一盘棋的协作互助机制，科学划分区域功能和产业布局，集中重点建设一些口岸基础设施，避免非理性的消极竞争现象的出现，从而形成对外发展、对内建设的合力。二是要协调好与兄弟省市的关系。在黑龙江、内蒙、新疆等边境省（区）对俄贸易稳健推进的同时，近年来广东、浙江、江苏、上海等东南沿海省份也加快了市场多元化步伐，对俄贸易呈现较快发展趋势，已经稳居对俄贸易的前十位。这些兄弟省、（市、区）也都有一些新的举措，如内蒙的满洲里也在积极筹备建设中俄经济合作区、新疆也借助西部大开发新的举措以及国家支持新疆经济社会发展的新机遇加快对俄贸易发展等。对此，我们认为，应该在国家层面牵头协调，协商构建一个良好的合作协调机制，黑龙江也应该努力把握对俄经贸发展的总体态势，积极协调好与这些兄弟省市的关系，加快改善我们的综合投资合作环境，充分发挥我们对俄贸易桥头堡和前沿阵地的优势，努力创建齐头并进、优势互补、合作共赢的局面。
陈宗兴常务副主席考察漠河生态旅游情况
调研组与中共黑龙江省委、省政府有关部门座谈
调研期间，陈宗兴常务副主席还应邀出席了“2010中国（大兴安岭）低碳经济论坛”。 （苏耀光）
陈宗兴常务副主席应邀出席低碳经济论坛
农工党中央网站版权与免责声明：
① 凡本网注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属农工党中央和农工党中央网站所有，任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者，请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿，本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的，不代表同意其观点或证实其内容的真实性，不代表本站观点，仅供参考，我们不作任何承诺保证，不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的"稿件来源"，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源：农工党中央"，本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。※
① 凡本网注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属农工党中央和农工党中央网站所有，任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者，请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源：农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿，本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的，不代表同意其观点或证实其内容的真实性，不代表本站观点，仅供参考，我们不作任何承诺保证，不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的"稿件来源"，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源：农工党中央"，本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。※