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国家审计署回复全国政协委员戴秀英提案


 
“您提出的实行村官离任和在任经济责任审计,推进村级反腐制度化建设的问题非常重要。近年来,全国各级审计机关及有关部门积极研究和推进村干部经济责任审计,取得了较大进展……”2016512日,全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英拿着一份传真件欣慰地告诉记者,她收到了今年她所提交提案的第一份回复,“3月份提交的提案,5月份就给予了回复,提案能引起相关部门的回应与重视,令我备受鼓舞,也将更加有信心提出更多更有质量的提案。
今年全国两会期间,戴秀英一共提出了7件提案,在名为《村官贪腐亟待遏制》的提案中,她指出,近年来,媒体公开报道了多起村官巨额贪污腐败案件,有的村官腐败金额少则几万,多则几千万,有的甚至高达上亿。2013年全国纪检监察机关收到的信访举报件中,村干部的信访举报占举报总人数的80%,在纪检和检察院等反腐部门查处的违法违纪案件中,涉及村官腐败的案件逐年呈上涨趋势,而且涉案金额不断翻新,屡创新高。为此,她建议国家要加强对村官权力的监管,让纪检力量下沉到乡村。推进村级反腐的制度化建设,严格落实村民自治制度,坚决遏制家族及宗族势力和贿选严重侵蚀村级选举制度的做法;实行村官离任和在任经济责任审计,对发现违法违纪问题的要严格查处等。
针对戴秀英提到的实行村官离任和在任经济责任审计建议,国家审计署经济责任审计司答复道,村干部经济责任审计产生于本世纪初,随着农村改革工作的不断深入和城市化进程的推进,已经成为各地加强对农村基层干部的管理监督、保障中央惠农政策的贯彻落实、巩固和发展农村集体经济组织的重要措施。近年来,审计署根据此项工作开展情况,也加紧工作,加大调研力度,2015年对山东省临沂市村干部经济责任审计开展情况进行了调研。据调研统计,截至20159月底,临沂市通过开展村干部经济责任审计,共移送纪检部门和司法机关826名村居干部,564名村居干部依法依纪受到惩处,其中:撤职59人,留党查看或开除党籍65人,判处刑罚18人。其他一些地方,尤其在农村经济较为发达的广东、江苏、山东等地,都在推进这项工作,并围绕群众关注、社会舆论反映较突出的问题,不断深化审计内容。如重点关注的有社会捐赠资金、农村合作医疗资金、农资综合补贴、农机购置补贴等专项资金的管理使用情况,土地转让、发包和承包情况,国家投资项目的建设管理情况,集体资产处置情况等。
国家审计署表示,下一步将继续做好调研和指导,紧密围绕村干部权力运行特点,突出审计重点,坚持问题导向,切实发挥威慑和警戒作用。同时采取典型引路办法,在全国推行好的做法和经验,以点带面,扩大覆盖范围。此外,还将加强制度和规范化建设,研究符合当前实际的行之有效的组织管理模式,创新审计方法,提高审计效率,深化成果运用。(马凌霞)
 

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