2015年4月2日上午，农工党中央在北京召开“京津冀区域环境保护研讨会”。会议总结和回顾了近年来农工党围绕京津冀环境保护的议政建言工作成果，深入研讨目前京津冀地区环境保护工作中存在的问题和原因，结合中共中央、国务院关于京津冀一体化的工作部署，进一步商讨推进京津冀环境保护一体化的对策建议。

全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰出席会议并讲话。全国政协常委、副秘书长，农工党中央专职副主席何维主持会议。环境保护部副部长李干杰应邀到会并讲话。来自北京、天津、河北三地的农工党省级组织和环保部门相关同志，农工党中央生态环境工作委员会、社会与法制工作委员会的专家，农工党中央机关有关同志，首都多家媒体记者近40人参加会议。

作为以医药卫生、人口资源和生态环境为主要界别特色的参政党，农工党长期致力于围绕我国医药卫生事业发展和生态文明建设履职建言。农工党十五大以来，农工党中央提出了以推动“健康中国”和“美丽中国”建设作为全党工作主线，围绕这两条工作主线，全党积极就生态文明建设开展深入调研、建言献策。

刘晓峰在讲话中指出，在新的形势下，我们要紧扣“四个全面”战略布局，大力推动京津冀区域环境保护工作迈上新台阶。以京津冀全面建成小康社会为目标，坚持政府作用和市场机制并举，坚持深化改革和法治保障并重，主动适应经济发展和环境保护新常态，结合中共中央政治局近日审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》和即将发布的《京津冀协同发展规划纲要》的要求，全力推进京津冀的环境保护工作。尽快建立健全跨部门跨地域的环境保护协调工作机制，将水、大气、土壤污染防治三项行动计划统筹实施。将现有行动计划工程性治理模式逐步向体制管理与法治保障方向过渡，大力改革环保投融资体制，加快发展京津冀地区的环保产业，拉动民生领域的投资和消费需求，在调结构、保增长、促就业等方面发挥环保产业的巨大作用。

刘晓峰强调，要认真贯彻落实《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，在京津冀区域环境保护中充分发挥民主协商的重要作用。关于京津冀协同发展和环境保护等问题，要更好地通过各种协商渠道，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。

刘晓峰指出，环境保护是每一个公民的责任和义务，良好的生态环境，既要各级政府勇于担当，各级环保部门恪尽职守，也离不开社会各届的共同参与，离不开广大媒体对环保工作的社会宣传和舆论引导。希望通过这次研讨会，各方能够共同努力，为党委、政府科学决策、民主决策提供更好的建议，引导人民群众更多地参与到环保事业当中来，从而实现京津冀区域环境质量的持续改善，让健康和美丽早日成为京津冀的新常态！

何维介绍了农工党中央围绕灰霾问题和京津冀区域环境保护开展的主要工作。2011年农工党中央向中共中央国务院提出完善国家空气质量标准监测评价体系的建议，建议尽快修订环境空气质量标准中的PM10限值，尽快将PM2.5纳入环境空气质量标准体系。此后，农工党中央持续关注区域大气治理问题，并在京津冀环境保护一体化的基础上，将议政建言的领域拓展到京津冀区域协同发展，先后向中共中央国务院报送了《关于积极应对区域灰霾污染的有关建议》，《关于促进京津冀协同发展的有关工作建议》。在全国政协十二届一次会议上，农工党中央通过《应对灰霾污染，净化祖国天空，维护人民健康权益》的大会发言积极呼吁在国家层面系统研究解决灰霾污染的对策。2013-2015年3年间，农工党中央还分别就严格执行柴油车国IV标准、加强尾矿治理、机动车污染减排、加强大气污染防治科学研究、京津冀地区大气污染联防联控、建立京津冀协同发展生态环境保护基金等提出9件提案，从不同的角度为京津冀联合治理区域大气污染提出具体的可操作的建议。

农工党中央的参政议政成果受到中共中央国务院领导和相关部门的重视，许多意见建议被采纳：在各方面共同努力和推动下，2012年空气质量标准纳入了PM2.5和臭氧；2013年9月初，国务院印发了《大气污染防治行动计划》，农工党中央关于PM2.5纳入政府政绩考核、区域联防联控、京津冀等重点区域重点治理等主要建议均得到体现；张高丽副总理就农工党中央《关于促进京津冀协同发展的有关工作建议》作出重要批示后，京津冀协同发展领导小组办公室向农工党中央致函，通报研究落实农工党中央有关建议的情况。

农工党之所以在大气治理和京津冀协同发展方面取得显著的参政议政成果，也得益于全党各级组织的积极支持配合，以及党内专家学者的专业支撑。会上，农工党北京市委会副主委兼秘书长刘迎、天津市委会副主委王瑛、河北省委会副主委王福强分别代表三地农工党省（市）委会，报告了围绕京津冀环境保护一体化开展的参政议政工作。

农工党聚集了一大批生态和环保领域的专家学者以及环保战线的优秀工作者，他们立足本职工作，为农工党中央参政议政提供强有力的专业学术支撑。例如2011年关于完善国家空气质量标准监测评价体系的建议就是由农工党中央生态环境委主任、环保部环境院副院长兼总工王金南主笔起草的。此次会议，受邀专家围绕会议主题，结合各自研究领域，作了主题报告。王金南从构筑京津冀生态环境共同体的战略层面出发，提出设立生态环境红线。农工党中央生态环境工作委员会副主任、北京市环保局的周扬胜针对京津冀三地固定源治污标准差别大，环境治理投入不平衡的问题，提出严格排放标准制度，推进在天津、河北的现有污染源执行国家排放标准特别限值，推动工程治污。农工党中央生态环境工作委员会副主任、天津市环保局原总工包景岭就进一步完善大气污染联防联控体系、加强区域水资源水环境保护、推进大宗固体废物资源化利用提出详细的建议。农工党中央生态环境工作委员会副主任、中国科学院生态研究中心研究员贺泓围绕加强京津冀环境综合治理提出完善统一监测体系和智慧管理平台。农工党中央社会与法制工作委员会副主任、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文从完善京津冀环保一体化的政策与法制保障的视角出发，建议制定《京津冀生态环境协同保护条例》或《京津冀地区国土保护与整治条例》，并配套相应的实施办法。农工党中央生态环境工作委员会委员、环境保护部环境监察局管理处处长杨子江作了京津冀大气污染执法督查情况报告。

王金南

   

周扬胜

    

包景岭
 

       
贺泓

常纪文

     

    杨子江

听取报告后，李干杰介绍了《京津冀区域协同发展环保规划》编制情况和京津冀区域大气污染防治工作情况。李干杰强调，解决京津冀地区突出的资源环境生态问题，不仅要从治理项目方面加强投入，更要在强化制度创新、建立完善生态环境联动管理的体制机制上下功夫。关于京津冀大气污染治理，环保部将进一步强化目标责任制，严格环境执法监管，切实改善区域环境空气质量，推动京津冀协同发展。李干杰表示，农工党高度重视环境保护工作，2013年提出《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作》建议得到了习近平总书记的高度肯定并做出重要批示，有力的推动了全国的区域大气污染防治工作。他代表环境保护部衷心感谢农工党长期以来对环保工作的理解、关注和支持，也希望农工党一如既往的对环保工作给予帮助和指导。