生物医药产业是一个国家健康水平、科研实力、现代化产业体系的重要体现。以习近平同志为核心的中共中央把人民健康放在优先发展的战略位置，加快实施创新驱动发展战略，生物医药等战略性新兴产业取得重大成果，高端医疗设备、疫苗、核酸等方面自主研究和生产能力不断提高。然而，我国在生物医药产业链的前端还存在比较严重的“卡脖子”问题，在国际生物医药产业材料研发日益趋向功能化、高性能化、产品系列化的背景下，我国材料发展还处于突破国外技术垄断、部分材料向中高端领域迈进的阶段，导致我国关键材料高度依赖进口，培养基、各类酶、一次性耗材等基本依赖进口，不利于我国生物医药可持续、高质量发展。

当前，我国生物医药产业材料发展面临一些亟待解决的问题。一是缺乏核心设计技术和部分原材料，材料进口未形成系统化管理；二是国产材料的生物、化学、物理等方面性能低于国际标准甚至不能满足国内要求，多数品类与国外同类竞品差距大；三是科研人才队伍的系统培养、绩效激励、创新氛围有待进一步改善。为此，建议：

一是保供稳链，强化原材料供应链保障。建立生物医药研发供应链联盟，探索集中采购、分布储运、集中监管等机制，并依托联盟推动企业从寻源向开源转变，与化工、合成生物、新材料等关联产业进行合作，构筑产业融合集群发展基础，推进关键原材料自研自产和进口替代。加强专业政策咨询与培训、第三方风险评估，加快构建监管、报关清关、无害化处理一体化的通关机制及免税仓库的通关服务体系，解决生物医药行业关键材料议价能力弱、供应渠道狭窄、特殊监管材料进口难等问题。结合现有基础，对完全依赖进口的材料建立分级保供机制，实行梯度化的备份研发，以原位替代为目标，形成“研发一批、试验一批、备份一批、替代一批”的动态研发体系。

二是多措并举，加大关键材料科研攻关力度。加强政产学研医协同联动，鼓励医疗卫生机构尤其是三甲医院与高校、科研院所、企业之间开展合作，鼓励生物医药产业规划部门、监管部门、科技部门积极参与、靠前指导。支持医院与科研机构合作设立联合实验室，推动以临床需求为导向的科学研究和技术成果转化。成立技术创新联盟，建立生物医药材料研发—医药和医疗器械制造—下游医疗应用的全产业链联合开发攻关体，提升公共研发支撑能力和战略研究能力。强化企业创新主体地位，针对技术研发堵点、企业发展难点，出台研发类投资税收扶持政策，牵线搭桥引入投资基金，帮助解决资金之忧；根据本地产业实际，辅导企业制定发展规划，积极引入下游企业，提前对接产品工艺和参数，协助解决发展之困；将国家揭榜挂帅项目列入省市级重点研发计划，在企业申请贷款、研发资金等方面优先给予支持，助力推动创新发展。

三是创新模式，大力推进人才队伍建设。充分认识生物医药的学科交叉性、产品多样性、研究复杂性、迭代快速性。加强生物医药与化学、信息技术、材料等学科交叉人才的培养，夯实创新人才基础；积极发挥高校、科研院所人才和研究团队作用，鼓励百家争鸣，形成竞合发展态势；深入推进校企合作，让科研与社会需求紧密结合，促进复合型人才培养。加大科研创新激励，对于国家级揭榜挂帅项目的主要完成人或团队，探索适当给予各级、各类产业领军人才配额， 对于省部级以上重大科技成果转化项目的首席科学家，探索推荐1名项目组成员直接晋升高一级职称。改革科研成果绩效评价，在成果验收阶段，建立以新材料、产成品产业化程度和市场占有率为重要考核标准，降低科研论文发表、引用、实验室结果等考量指标权重。