二十大报告中强调，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。我国是海洋大国，开发利用蓝碳资源，发展海洋负碳技术提升海洋固碳能力有巨大的发展空间。但相较陆地绿色碳汇，海洋蓝色碳汇开发尚处于起步阶段，依然面临产业结构不合理，海洋碳汇未有效发挥效能，绿色低碳的产业链尚未建构等问题。因此，应当抓住低碳绿色发展的历史机遇，以提升海洋固碳能力为契机，寻求海洋经济发展新突破点，实现海洋经济绿色低碳可持续发展。

为此，建议：

一、制定覆盖海洋碳汇全链条的发展规划，推动海洋产业低碳转型。政府监管和市场调节双引导，推动海洋碳汇的技术和制度创新，建立蓝碳配额交易市场，探索构建蓝碳开发和交易制度体系，培育和发展海洋碳汇技术服务、碳金融市场，建构海洋碳汇发展的全链条支撑体系。谋划滨海湿地和海洋生态修复增汇、海洋生态养殖降碳、海洋微生物增汇等碳中和及负碳技术示范。发展以产业降碳为核心的海洋生态旅游、休闲渔业等示范项目。引导资金流向海洋碳汇行业，形成市场化的激励约束机制，促进产业降碳减排和经济绿色低碳转型。

二、构建空间布局优化和生产方式低碳的集约高效型海水养殖产业链。鼓励开展可持续的、环境友好的海洋生态养殖生产，包括贝类、海藻养殖、海洋生态种业等。推进海水养殖向深海、远海拓展，促进海水养殖产业布局不断优化，实现陆海统筹的生态固碳养殖模式。大力发展多营养层次综合养殖模式以及海洋牧场，发展贝藻、鲍藻、鱼藻等复合养殖提高养殖海域的固碳增汇能力，量化海水养殖各品种全生命周期的碳足迹，增强海水养殖产业降碳能力。发展安全绿色饲料工程、养殖设施与装备工程、智能化监控与管理工程、产品精深加工技术与装备，推动海洋渔业经济高质量发展。

三、加快实施海岸带生态保护修复工程，提升海岸带典型生态系统碳汇巩固提升能力。将红树林、海草床、盐沼、海藻场等海岸带蓝碳生态系统固碳增汇深度融入国土空间规划，通过对不同尺度蓝碳生态系统优先保护、选划适宜的重点增汇区域，发挥国土空间规划的引导和约束功能，构建有利于减碳增汇的空间格局。协同推进固碳增汇与国土空间生态修复，实施海岸带生态保护修复重大工程，把固碳增汇作为修复的主要目标，制定生态修复规划和工程实施方案，做好修复前本底和修复后成效的碳汇监测，提升海岸带重要生态系统功能和稳定性，增强碳汇巩固提升能力。

四、重点突破二氧化碳海底地质封存技术，提升海洋碳汇增量。由于陆地温室气体的封存潜力相对有限，源汇空间错位且匹配难度较大，在毗邻海域的沉积盆地实施离岸封存是重要的备选方案。我国具备了温室气体大规模捕集利用与封存的工程能力，但在项目规模、技术集成、海底封存、工业应用等方面与国际先进水平还存在差距。我国理论封存容量和行业减排需求极大，应充分利用目前技术研发基础和实力加快构建碳捕集利用与封存技术体系，推进全链条集成示范，加快海底管网布局和基础设施建设，实现海底碳封存技术的创新和发展。