一、基本情况

在全国粮食产量连续多年创历史新高的同时，因我国人口众多每年都要从国外进口大量粮食，保障粮食安全十分重要，尤其是在全球气候剧烈变化、自然灾害增多；外部压力增大、美西方打压我国、海运风险增加的情况下，用多种途径、多种方式保障我国粮食安全显得更加重要。

水稻是我国最主要的粮食品种之一，在粮食安全中占有举足轻重的地位。我国的杂交水稻单产高，有自主知识产权，在国际上享有盛誉、有强大的品牌吸引力。湖南省怀化市是袁隆平院士最早研究杂交水稻的地方，是“一粒种子改变世界”的福地。湖南省水稻和杂交水稻的种植面积和产量都排名全国第一，具有强大的育种等科研实力和丰富的种植、推广经验。

东盟众多国家普遍和我国关系良好、文化相亲相近、有众多华侨华人；东盟国家阳光充足、降水丰沛、土地肥沃，特别适合杂交水稻种植；东盟国家距离我国近，粮食运输风险可控。

二、建议

一是建议外交部和农业农村部牵头和东盟谈判，和东盟国家签订在东盟国家推广种植杂交水稻并将稻米返销回国的框架协议，拓宽我国粮食来源。

二是建议国家发改委支持湖南省建立高标准的国家杂交水稻种子库和国家杂交水稻科研中心，整合优质资源，始终占领杂交水稻制高点。