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筑学科之塔 担履职之责

记农工党十六大代表、江苏省委会副主委沙勇

 
 
沙勇,江苏睢宁人,1974年生。管理学博士、研究员。2004年加入农工党,现任农工党中央人口与资源工作委员会副主任、江苏省委会副主委、省政协常委,南京邮电大学人口研究院院长、人文与社会科学学院院长、人口干部培训中心主任。
沙勇是一位不遗余力从事人口科学研究的行家,也是一位善创新、精实践、重实干的里手,更是一位牢记使命、履职尽责的能工巧匠。他以“涓流汇海、聚沙成塔”的韧劲、钻劲、干劲,努力把学术研究与民主党派工作相融合,积极创新思路,搭建平台,在学术领域和履行参政党职能方面成绩骄人。
科研攻关 硕果累累
沙勇致力于国家治理中的人口战略需求研究,在人口发展、应对人口老龄化等领域取得了丰硕成果和较大影响。近年来,他在人民日报理论版、光明日报理论版和《人口与发展》、《人口与经济》等权威学术期刊发表了关于人口发展战略、人口老龄化、全面二孩政策实施、人口与城市发展等高质量学术论文,有多篇被《新华文摘》全文转载,被数位国内知名人口学家高度评价,一些观点和建议被有关政府部门采用。
沙勇笔耕不辍,著作等身,近年出版了4部、主编了1部学术专著,其中58万字的《人口发展与区域治理》荣获江苏省第十四届哲学社会科学优秀成果一等奖,还有多项学术成果荣获江苏省哲学社会科学优秀成果奖、优秀理论成果奖、江苏发展研究奖等高级别学术奖项。作为江苏省“333高层次人才培养工程”第二层次培养对象,沙勇还主持国家社科基金《基于社会企业视角的人口老龄化应对策略研究》、《经济转型期有效促进就业的思路与对策研究》等重大科研项目23项,为相关政府部门科学决策,提供了有力的研究支撑。
构筑平台 学研互促
沙勇在积极开展科研工作的同时,始终牢记自己作为一名农工党员的政治责任。他发挥自身熟悉党派职能、特点和重点工作的优势,创新思路,倾力打造高端学术论坛平台,努力将研究专长、学术资源与农工党的参政议政、社会服务工作相结合,在学研互促方面取得了积极的成效。


 
2014年,沙勇提出要发挥学术专长,围绕参政议政重点,合作举办人口科学高层研讨会的建议,得到了农工党中央和南京邮电大学的支持。在他的积极努力下,由南京邮电大学、中国社会科学院经济研究所、农工党中央人口与资源工作委员会、国家卫生计生委流动人口司、农工党江苏省委会、南京市社会科学院、中国(南京)城市发展战略研究院等多方主办的“人口与城市发展”学术论坛成功举办。这次高峰论坛以“人口城市化与经济社会可持续发展”为主题,深层次地探讨了城镇化中的产业发展趋势、城市公共治理创新、劳动力结构演变与经济增长、人口快速城市化与三农的关系等问题,形成了丰硕的会议成果,产生了较大的学术和社会影响。
此后,沙勇每年都发起组织这样的高层次学术研讨会,“人口与共享发展高峰论坛”、“互联网+医疗高峰研讨会”、“单独两孩政策实施情况研讨会”等。这一形式构筑了民主党派与政府机关、高校、科研机构联系交往、互动合作的崭新平台,体现了优势互补、资源叠加的乘数效应,对形成具有战略性、前瞻性、系统性的理论建树和政策建议起到了立竿见影的成效,不仅助推了政府决策的科学化和民主化,更增强了农工党履行职能的针对性和有效性。
精准扶贫 匠心独具
在习近平总书记扶贫开发思想的战略指引下,20166月,中共中央对各民主党派赋予了一项全新的政治任务,就开展脱贫攻坚工作进行民主监督,八个民主党派分别负责中西部八个省份。为此,农工党中央根据中共中央统战部、国务院扶贫开发领导小组办公室有关开展脱贫攻坚民主监督工作实施方案的精神要求,决定开展对口云南省的脱贫攻坚民主监督工作。为更好地结合实际、发挥作用,农工党中央制定了参与精准扶贫、精准脱贫工作的指导意见,成立了领导小组和脱贫攻坚民主监督工作专家工作组,委托南京邮电大学人口研究院开展《农工党中央对口云南省开展脱贫攻坚民主监督工作》课题研究,委派沙勇担任课题组负责人。
面对新指示新要求新任务,沙勇不惧困难,勇挑重担。他向中央坚定地表示:“一定要积极发挥专长,履行参政党职能,为科学、规范、精准、动态地做好对口云南省脱贫攻坚民主监督工作,上交一份满意的答卷。”
沙勇这么说,也是这么做的。他认真策划课题思路,草拟工作方案和实施细则,并根据工作要求,精心挑选学科带头人。只用了不到一个月的时间,就成立了集30名统计学、社会学、经济学、管理学等领域知名专家学者所组成的课题组,着手启动了课题研究工作。在沙勇的主持下,课题组成员根据学术专长进行了分工部署,编制了严谨的工作大纲,并经过历时一个月的深入调研和多次专家研讨,形成了《农工党中央脱贫攻坚民主监督技术指导方案(试行)》。课题组按照统计学规范,随机抽取了云南省四大集中连片特困地区和边境区域的10个贫困县20个贫困村作为哨点村,从201611月开始的未来五年中,将持续跟踪调查,通过数据比对,科学监督脱贫攻坚工作的进展情况。
一年多来,为了把这项脱贫攻坚民主监督工作做精做实,沙勇参与举办了“农工党中央脱贫攻坚民主监督抽样调查培训班”,亲自对来自云南各地州的50多名卫计系统干部展开入户调查培训。同时,他还组织课题组,身体力行,深入农村进行实地工作。沙勇共组织了300多人次,先后10多次走进云南深度贫困乡村,对1300多户村民开展问卷调查、专题调研和深度访谈。在持续的跟踪调查和动态监测中,回收问卷、访谈资料7600份。沙勇和课题组通过数据分析并结合文献资料完成了《农工党中央对口云南省开展脱贫攻坚民主监督工作调研报告》等资料。
20173月,由沙勇牵头,农工党中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组参与主办的“脱贫攻坚与民主监督”高峰论坛,形成了一批高质量的研究成果,其中“脱贫攻坚中民主监督的10个重要问题”得到了中共中央政治局委员、国务院副总理马凯的批示。一分耕耘,一分收获。由于对各项精准扶贫、精准脱贫政策的落实情况提出了切实有效的意见和建议,对帮助地方政府打赢脱贫攻坚战,发挥了农工党科学监督的积极作用,农工党中央对云南省脱贫攻坚工作的有效监督模式,得到了俞正声等党和国家领导人的高度称赞。面对成绩,沙勇表示,“成绩来自上级的指导、信任和课题组的集体努力。在后续的四年里,依旧要聚沙成塔,滴水穿石,继续把脱贫攻坚民主监督工作做好。”
人们常说,心有多大,舞台就有多大。此时的沙勇,正站在学术攻坚和民主党派职能履行的双重舞台上,思索着自己的愿景,那就是发挥学术特长,推动农工党的智库建设。他说:“中共十九大报告提出要加强人口发展研究,积极应对人口老龄化的问题。这是我的专业领域,我要在积极开展学术研究的同时,构建人才梯队,为农工党的智库建设提供源源不断的智力支撑。”我们相信,沙勇用心开拓的舞台,一定会更加美丽斑斓、精彩无限。