目前不少地区已经开展了智慧医疗的先行先试工作，并取得了积极进展。如，山东省济南市平阴县通过与济南市中心医院联合申报重大民生科技专项“三级四联智慧医学平台”建设，在省内率先采用云计算一体化模式，建立县、镇、村一张专网，建设县人口健康数据中心，初步实现了居民全生命周期医防融合的健康管理。通过建立远程协助互转系统、慢病诊疗机器人系统、健康扶贫系统、医联体联动系统、大数据分析预警系统、政府监管评价系统等六大应用系统，促进了医改政策落实，实现了“就医时间、看病费用、诊疗差错、县外就诊”四降，“服务效率、群众满意度、管理质量、县域诊疗”四升的预期目标。

为此，建议：

一是尽快提升总结各地实践经验，形成可复制、可推广的系列模式。将智慧健康信息技术作为驱动我国医疗卫生产业能力升级和转型的重要抓手，抓住“十三五”深化医药卫生体制改革和健康产业发展带来的机遇，大力推进健康医疗服务的个性化、智能化和便捷化，开展基于“云健康”平台的个性化健康信息管理，推动精准医学研究，创新健康医疗服务业态，转变健康事业发展过度依靠卫生人力资源的传统观念，提升现代健康事业监管与决策能力。尤其应将健康科技项目率先运用到基层和广大贫困地区，加大对基层健康领域的科技支撑力度，实现城乡健康事业统筹发展，以智慧医疗助推健康中国建设。

二是由国家卫计委和科技部牵头，积极推动智慧医疗网络服务业及其装备制造业的大力发展。利用移动互联、物联网、智能医疗、远程医疗、数字化检测检验检查装备、健康扶贫动态系统等先进技术，提高健康服务可及性，提高工作效率，促进健康信息共享和各级医疗卫生机构协同服务。重点加强临床应用广、智能化程度高、可推广性强、操作简便的基于国产创新医疗器械产品的基层医疗机构新配置解决方案、新技术临床解决方案（包括诊疗、筛查、随访、管理等）、新型服务模式解决方案的规模化应用示范，促进国产创新医疗器械产品的示范应用，改善医疗卫生服务体系的公平性、可及性，提高医疗服务水平。

三是应抓紧研究制定社会资本参与智慧医疗的可操作政策实施路径。大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据的互联融合、开放共享，消除信息孤岛，积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境。重点要推动健康医疗大数据资源的共享开放，建立健全健康医疗大数据开放、保护等法规制度，强化标准和安全体系建设，强化安全管理责任，妥善处理应用发展与保障安全的关系，通过市场引领来充分释放健康信息红利，激发大众创业、万众创新活力。

建议承办单位：国家卫计委、科技部、工信部