牛三平代表：教育扶持政策应更多地向民办院校倾斜
编辑：陈静 来源：农工党山西省委会 时间：2018-03-16
两会期间，记者在山西代表团采访全国人大代表、农工党山西省委会副主委、山西工商学院董事长兼院长牛三平时，他用“激动”二字表达了一位新代表的心情。他说，听了李克强总理作的政府工作报告很激动。报告政治站位高，内容实在，文风朴实，通篇贯穿着党的十九大精神和中央经济会议精神，贯穿了五大发展理念，是一个立足新时代、肩负新使命、展现新作为的好报告。
习近平总书记指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。牛三平说：李克强总理在政府报告中也提出，发展公平而有质量的教育，支持社会力量举办职业教育，推进普及高中阶段教育，作为教育工作者感到由衷的激动。
2017年3月，教育部等四部门联合印发的《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》明确提出，建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索“课程互选、学分互认、资源互通”机制。其中，民办教育作为我国社会主义教育事业的重要组成部分，自改革开放以来不断壮大，形成了从学历教育到非学历教育、从学前教育到高等教育，层次多样、类型有别的发展局面，为增加全社会教育力量、推动教育领域创新、促进社会发展做出了积极的贡献。
牛三平认为：“民办教育是为国家分忧、为家长解愁、为青年成才铺路的崇高事业，必须对学生、对社会、对国家高度负责。”
多年来，山西工商学院以建设高质量有特色现代化应用型国内一流民办高等学府为目标。拓荒牛的拼搏精神、孺子牛的奉献精神、领墒牛的争先精神，这“三牛精神”是该学院文化的精髓，是“工商人”的价值追求和做人做事的精神支柱。
2017年9月，我国正式实施了《民办教育促进法》，允许开设营利性民办教育机构，全国广大民办院所得到国家和社会的真正认可。
牛三平称，民办学校最核心的问题就是分类管理，即“新法”所指出的，“无论是非营利性民办学校还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位，坚持教育的公益属性”，因此，营利性与非营利性，作为社会力量办学的两种不同类型与选择，从事的都是社会主义教育事业，没有高尚与低下的分别。不管是选择营利性还是非营利性，只要学校办得好，坚持了正确的办学方向，培养了社会需要的人才，教育的公益性就得到了体现，都是造福社会的教育事业。
针对如何更好地发展民办教育，牛三平建议国家允许民办学校走资本市场融资道路，出台相应的政策扶持和监管条例，规范民办学校融资渠道和用途。
