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段青英委员:夯实基层党建 助力乡村振兴

 
 
38日上午,习近平参加山东代表团审议时指出,施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进,标志着中国共产党对经济社会发展规律、城乡发展规律的认识达到新的高度,开启了新时代美丽乡村建设的新征程。
乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益。习近平总书记多次作出重要指示,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。巩固夯实基层党组织建设,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动改革措施落地生根,全面激活农村发展活力,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证和有力支撑。
一、以党建聚人才,让队伍强起来
造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,通过先富带后富、人才带农户、干部带群众等形式调动乡村振兴各方力量。一要加强农村干部队伍建设。抓好新任村“两委”成员特别是村党支部书记的教育培训,提高依法依规工作意识和服务发展、服务群众的素质能力。开展“名优书记”“先锋党员”“党务人才”等培育提升工程,打造过硬支部。加强对驻村干部、大学生村官、乡村工匠、非遗传承人的培养管理,不断提升整体素质。二要落实人才优惠政策。扶持奖励优秀人才回乡创业,引进“三农”智库等高端人才组建“乡村振兴咨询团”,招聘优秀规划设计、项目策划、社会化服务团队参与美丽乡村建设。以第一书记挂职,为乡村振兴贡献智慧力量。三要建立人才培养机制。建立完善“三农”工作队伍培养和关爱机制,按期选树表彰一批表现优秀、成绩突出的基层干部,对政治强、作风实、能力高的干部优先提拔重用,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
二、以党建带发展,让经济活起来
整合盘活资源,做大做强特色产业,扶持农民创业就业,最大限度凝聚起改革发展、脱贫攻坚的强大力量。一要统筹资源,实现特色产业多样化。坚持科学规划,注重特色,因村因户分类指导,宜农则农、宜工则工、宜游则游,大力发展有资源、有市场、有比较优势的特色产业,开拓中药材、农村电商、乡村旅游、特色种养、光伏发电等特色产业。二要党建引领,实现党建扶贫一体化。把脱贫攻坚作为基层党建工作的“主阵地”,把基层党建作为脱贫攻坚的“强引擎”,探索实施以“支部联建、党员联动、产业联手,推动党建扶贫一体化”为主要内容的党建扶贫模式,实现“支部共进、产业共利、脱贫共赢”的多重效果。
三、以党建促治理,让乡村美起来
发挥基层党组织的纽带重要作用,让乡村振兴实现新突破。一要聚焦美丽乡村,创优美村落。让山更绿、水更清,村更净,使农村成为令人向往的宜居家园。坚持一村一策、一村一品,抓住差异,搞好结合,防止千村一面。做好整体策划,培育新兴业态、加强景观塑造。深挖资源禀赋和文化特色,打造有故事、有记忆乡村,让群众寻得到文脉、记得住乡愁,感受到农村独有的味道。二要聚焦乡村文明,促淳朴乡风。引导农村群众自觉践行社会主义核心价值观,深入推进文明创建,开展道德实践、家风家训建设、文明村镇创建、“好支书、好主任”、道德模范等评选活动,弘扬新风正气。推动建立村规民约。依靠“一约四会”调解民间事务,约束村民攀比炫富、铺张浪费等行为,弘扬良好社会风尚。