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农工党界别小组拟报全国政协十四届一次会议提案摘编


1. 关于扩大绿色需求推动绿色发展的提案

摘要:扩大绿色需求,推动绿色发展,是促进经济高质量发展、实现质的有效提升和量的合理增长的有效途径、必然选择。当前我国绿色发展水平依然较低,基础依然薄弱。从生产端看,我国高耗能、中低端产业比重偏高,制造业绿色化、智能化水平较低,资源能源利用率不高,粗放型经济增长方式尚未根本转变。从消费端看,鼓励引导绿色消费的政策支持力度不够,促进绿色消费长效机制尚需完善,绿色产品标准体系还不健全,优质绿色产品供给不足,绿色消费需求仍待激发和释放。为此,建议重点从投资、消费两手发力,着力扩大绿色需求,努力推动绿色发展。一、加大绿色投资,加快促进生产方式绿色转型。投资对经济增长具有关键性作用,绿色投资对促进生产方式绿色转型意义重大。要找准投资方向,聚焦绿色发展的关键领域和薄弱环节,加大投资力度,优化经济结构。二、加强政策引导,充分挖掘绿色消费潜能。消费对经济增长具有基础性作用,绿色消费是促进经济高质量发展的持久动力。要坚持多措并举,重点突破,不断完善消费政策,有效释放绿色消费潜能。


2.关于做实做细疫情防控新阶段有关工作的提案

摘要:新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,是综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控工作等基础上,实事求是、因时因势优化完善防控措施的主动作为,标志着我国疫情防控进入新阶段。充分总结经验,以科学为依据,进一步做实做细疫情防控新阶段有关工作,对于更好统筹疫情防控和经济社会发展具有重要意义。为此,建议:一是坚持底线思维,提高防范应对新风险能力;二是优化资源配置,做好防疫资源有效再利用;三是补齐短板,全面提升基层社会治理能力。


3.关于扎实推进共同富裕示范区建设的提案

摘要:在习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动下,浙江率全国之先开启高质量发展建设共同富裕示范区征程,肩负起了新的光荣使命,也迎来了十分重要的发展机遇。在一年多的探索实践中,浙江坚持以人民为中心的发展思想,通过健全制度深化改革、科技创新强动力、数字赋能促升级、补短板强弱项等组合拳推进共同富裕示范区建设,实现了良好开局,贫富差距进一步缩小。虽然前期的探索实践取得了不错的成绩,但是,一些阻碍实现共同富裕的不利因素需要克服,一是经济发展不充分不平衡,产业与科技的结合还不够紧密,生产要素的作用尚未充分体现,区域发展存在较大差异,“蛋糕”做大的潜力有待深挖;二是城乡发展差距缩小的规模和幅度有待进一步加大,农村的土地价值、生态价值尚未完全转化为经济价值;三是基本公共服务普惠均等可及有待继续加强。为此,建议:一是深入推动高质量发展,提高经济社会整体发展水平;二是着力加快农村经济发展,缩小城乡发展差距;三是持续推进公共服务均等化,改善发展靠后地区生活条件。


4. 关于拓展银发经济,促进养老消费的提案

摘要:二十大报告做出了实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业的重要部署。我国60岁及以上人口约占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口约占全国人口的14.9%,已进入深度老龄化阶段。激发银发经济活力、拓展银发经济发展新空间,是加快构建新发展格局的重要举措。然而,银发经济发展还存在三个不足:一是认识不足。固有观念和惯性思维将老龄产业核心需求局限于医疗、康复和护理,低估了银发经济与新业态融合后带来的发展潜力。二是社会参与度不足。现有的市场化模式缺乏突破创新,过度依赖政府投入,多元主体参与度不高,可持续发展不足。三是有效供给不足。银发经济供需不平衡,适老化产品及服务品类少、线上渗透率低,消费潜力挖掘不足,消费能力没有充分释放。为此,建议:一是树立新观念,为银发经济发展营造良好环境;二是提升社会参与度,为老龄产业提供造血功能;三是加强适老化产品研发,促进服务升级,激发消费活力。


5.关于进一步完善我国农村养老保险制度的建议

摘要:中共十九大首次明确提出实施乡村振兴战略,将其纳入我国七大战略之一,写入党章。但在破除城乡二元结构的进程中,城乡退休养老保障仍然存在巨大差距,相对于不断提高的物价和养老费用来说,我国农村老人养老金保障水平仍较低,在保障老年人生活上发挥的作用极其有限。主要表现为:基础养老金标准仍偏低,无法满足基本养老需求;激励机制不健全,个人缴费档次总体偏低;统筹级别低,保值增值模式过于单一;失地养老保险制度不健全,保障水平有限。为逐步提高农村老人养老保险金待遇水平,提高老人的生活品质,实现老有所养,建议:一是完善增长机制,不断提高基础养老金;二是健全激励机制,鼓励较高的缴费档次;三是提高统筹级别,创新投资机制;四是完善失地农民养老保险制度,提高保障水平。


6.关于加快发展数字经济的提案

摘要:当前数字经济发展面临制度、创新、基础设施等问题。主要表现有:一是数字经济制度体系仍待健全。二是关键领域创新能力有待提升。三是不同区域间数字经济发展不平衡。四是数据资源价值潜力还没充分释放。五是数字基础设施建设有待加强。为此,建议:一是加快推进数字经济法治建设;二是完善数字技术创新体制机制;三是促进区域数字经济协同发展;四是充分释放数据资源价值;五是持续推进数字基础设施建设。


7.关于“知、防、治、救”联合发力,提高乡村地区居民健康水平的提案

摘要:提升农村地区疾病预防与治疗水平,防止因病致贫、因病返贫,是实现乡村振兴的重要内容、促进全民健康的重要基础。当前,举国上下正在全面实施健康中国战略,有力改善广大人民群众的健康水平。但是,在一些乡村地区,仍然面临着疾病认识水平低、疾病预防水平低、疾病治疗水平低、疾病救治水平低等问题。需要引起高度重视,切实加以解决。为此,建议:一、在“知”字上下功夫,着力加强乡村健康教育,提升居民认知水平;二、在“防”字上下功夫,着力加强乡村慢病防治体系建设,提高疾病预防水平;三、在“治”字上下功夫,着力完善乡村疾病诊治疗体系,提升疾病诊治疗水平;四、在“救”字上下功夫,着力完善综合救助体系建设,提高乡村危重症救治水平。


8.关于优化不孕不育问题关键支持政策切实促进人口生育健康的提案

摘要:近几十年来,全球范围内人口生育问题突出,不孕不育率逐年增加,我国面临的形势更为严峻。面临的挑战主要有:一是经济保障政策未发挥关键性作用。我国经济保障政策尚处于起步阶段,今年首次明确将辅助生殖技术项目按程序纳入医保基金支付范围,但各地推进落实力度不够;且现有生育经济补贴额度较低。二是社会保障政策需要补足短板。我国《社会保险法》规定的生育津贴假期不包括不孕不育治疗休假;且各地父亲陪产假时长及津贴标准存在差异,生育诊疗和育儿假期则缺乏统一规范的劳务保障制度。三是妇幼及生殖保健服务需求日益提升。新中国以来,我国妇幼保障工作取得长足进步,在全球也处于较领先水平。但群众对生殖保健服务的需求近年来持续增加,对现有服务水平提出了新的挑战。四是辅助生殖技术瓶颈亟待突破。我国辅助生殖规模市场全球第一,相关技术处于全球第一梯队。但在关键核心技术上仍存在瓶颈,且区域差别较大,成功率不足限制了辅助生殖服务供给能力,亟需重点突破。为此,建议:一是立足国情,逐步推进不孕不育相关经济保障政策;二是坚持问题导向,充分完善不孕不育相关休假保障政策;三是稳健持续,发展母婴保健和生殖健康教育及服务;四是科技驱动,大力推动辅助生殖技术水平提档升级。


9.关于推动我国中医药科技创新发展的提案

摘要:我国中医药发展取得了瞩目的成就,但仍需解决一些科技创新方面存在的问题,主要有:一是中医基础研究薄弱,原创能力不足。二是中医药科技成果转化率不足。三是中医药科技人才缺乏。为此,建议:一是夯实中医药基础研究,完善具有中医特色的疗效评价标准,为中医药科技发展筑牢基础;二是完善高校科研机构成果转化政策,构建成果转化平台和价值评估体系,加强法律服务保障;三是加强中医药创新人才和团队的培养,为中医药科技创新增加人才储备。


10.关于加快推进我国海底数据中心发展的提案

摘要:当前,国家高度重视数据中心产业的发展,但仍存在一些问题,主要有:一是技术基础薄弱。由于是新生事物,海底数据中心的技术储备、人才储备都远远不足,需要国家不断加大研发投入,争取相关技术的新突破。二是产业融合机制匮乏。海底数据中心在我国发展才两年左右,产业链上中下游对该技术的了解和信任尚处于建设期,产业生态还很不完善。由于涉及到海陆统筹,海底数据中心在项目审批、施工建设、市场监管等方面需要协调更多部门和企业。三是支持政策有待完善。为了促进数据中心节能减排、绿色发展,各级政府近年出台了一系列政策。但由于海底数据中心还是一个新事物,相关配套政策还不健全,尚需进一步完善。为此,建议:一是加强海底数据中心技术攻关和标准建设;二是支持海底数据中心相关产业融合;三是加强海底数据中心综合性配套政策支持;四是加快推进沿海地区海底数据中心项目落地。


11.关于关注青少年精神卫生工作,提升青少年心理健康水平的提案

摘要:据《2022国民抑郁蓝皮书》显示,新冠疫情后,重度抑郁症和焦虑症的病例分别增加了28%和26%。除此之外,焦虑症、创伤后应激障碍(PTSD)、睡眠障碍等心理疾病也在威胁着青少年健康青少年心理健康问题引起了全社会的广泛关注。引发心理健康问题的主要因素包括情绪压力、家庭亲子关系、亲密关系等。为此,建议:一是加大对青少年心理健康服务供给,全力构建立体化心理服务网络;二是依托社区开展父母课堂;三是强化学校健康教育,充分发挥主阵地作用;四是大力培养心理学相关人才。


12.关于创新落实“双碳”战略,推进工业互联网建设的提案

摘要:作为世界上最大的发展中国家,我国实现碳中和意义重大,影响深远。同时,我国还是制造业大国,正处在工业化进程之中,需要消耗大量能源进行生产。工业作为我国发展的支撑力量,智能化转型需求强烈,通过数字技术赋能工业生产流程,真正意义上做到降碳和提升效率同步的效果,可以实现在更高基础上的降本、增效、特质和创新,助力我国“双碳”目标的实现为此,建议:一、建设自主可控、安全可信的工业互联网互通互联底座二、遵循产业规律,打造园区级的产业大脑,助力企业发展三、以企业为主体,助力企业智改数转依托工业互联网平台的基础建设和产业大脑,形成政府-园区-龙头企业-专精特新企业-中小企业逐层拉动,形成一带一路的智改数转格局。


13.关于进一步完善社会保障体系的提案

摘要:社会保障体系是现代福利国家的重要标志,社会保险作为社会保障体系的核心构成,其筹资、支出等经办管理事项,与民生福祉、营商环境、社会稳定息息相关。存在问题主要有:一是企业社保缴费负担依然较重;二是法律顶层设计有待完善;三是部门间部分职责分工有待明确;四是社保信息系统衔接有待加强。为此,建议:一是稳步降低社保费雇主缴纳比例;二是落实税收法定原则,完善社保征管法规;三是进一步明确各部门间职责;四是协同创新,提升社保经办服务效率;五是加快数据交换和信息共享进程


14.关于进一步推进DIP医保支付方式改革实施的提案

摘要:2020年底,DIP技术规范和病种目录库先后发布,标志着我国医保支付方式改革又迈出了新的一步,从国家层面上确定了通过同时推进DRG和DIP两种支付方式改革试点的思路。改革推行至今,在取得显著成效的同时,也存在一些突出问题亟待解决。一是适用范围较小,有悖机制公平性;二是费用偏差,病例分值的确定偏离按病种支付的实际意义;三是预算管理缺乏透明度,调节金机制有待完善;四是监督管理机制存在漏点,考核机制建立不充分为此,建议:一是扩大DIP适用范围,体现医保公平性;二是完善病种分值设置,提升病种管理效率提高病案首页填写质量;三是提高预算信息透明度,健全总额预算编制机制;四是畅通违规行为举报途径,不断完善考核机制


15.关于将中药配方颗粒管理标准纳入《中国药典》的提案

摘要:2021年2月,国家药监局等四部门联合发布《关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》,将中药配方颗粒纳入中药饮片管理范畴,实施备案管理,并颁布了两个批次196个中药配方颗粒国家药品标准,全国29个省也先后发布了4326个省级标准,相关标准均参照现行版《中国药典》中药饮片的规定执行。但是中药配方颗粒标准尚未纳入《中国药典》,严重影响中药配方颗粒产业高质量健康发展。为此,建议:一是由国家药监局、国家中医药管理局立项推进中药配方颗粒药品标准相关研究;二是加快建立省级标准共建共享工作机制;三是由国家药监局、国家药典委员会组织中医学、中药学、法学等专家界定中药配方颗粒的药品类别,并将其纳入《中国药典》。


16.关于完善中医药深度介入传染病防治长效机制建设的提案

摘要:在抗击新冠肺炎疫情过程中,中医药与西医协同作战,为我国取得疫情防控重大战略成果作出了突出贡献。但在平时,中医药在深度参与防治传染病方面依然受到不少制约:一是传染病暴发时中医药不能及时介入治疗;二是难以全过程、全方位、深度参与传染病救治;三是中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置能力不足;四是中西医联合巡诊制度不健全;五是中西医联合防疫机制不完善,六是服务体系不健全,中医药在二级以上医院科室配备、病房覆盖率及药占比、发热门诊建设不足;七是科技支撑不足,人才培养和队伍建设亟待加强。为此,建议:一是提升中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置能力;二是加强中医药参与传染病防治的服务体系和服务能力建设;三是建设高水平中医药传承保护与科技创新体系;四是建设符合中医药特点的高素质人才队伍。


17.关于接续支持三峡库区“生态优先、绿色发展”的提案

摘要:三峡库区经济社会发展虽取得长足进步,但同长江中下游特别是长三角发达地区相比,尚有较大的差距,面临的形势挑战主要有:一是生态环境保护任务重。二是库区高山峡谷,土地资源受限,经济造血能力不足。三是水库蓄水运行、移民后靠,地质灾害风险隐患大,仍需持续治理。四是发展不平衡不充分,离库区群众对美好生活向往的目标存在较大差距。为此,建议:一是支持研究论证三峡库区绿色发展路径;二是深入推动三峡库区绿色高质量发展;三是加大三峡库区产业政策支持;四是延续国家层面的资金支持;五是建立健全三峡库区生态补偿机制。


18.关于推进野生动物疫源疫病监测防控体系建设的提案

摘要:中共二十大报告明确指出,要实施生物多样性保护重大工程。野生动物疫源疫病监控体系建设是实施这一工程的重要内容,有助于加强生物安全管理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。目前,我国野生动物疫源疫病监测防控工作还存在以下问题:一、监测防控体系仍存盲区和空白二、专业化程度有待提高和优化一是专业人员不足二是资金保障不够三、基础研究缺乏支撑和交流。为此建议:一、实施智慧管理,完善监测防控体系建设二、加大资金投入,强化保障体系的建设三、开放交流合作,提升基础科学研究水准。


19.关于加快推进康复医疗工作发展的提案

摘要:中共二十大报告指出:要推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。康复医疗工作作为卫生健康事业的重要组成部分,对于全面推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略具有重要意义。近年来,我国加快了康复医疗工作发展的步伐,但仍然存在一些问题需要重视。一、岗位吸引力不强;二、体医界限不清;三、职业分类存异;四、质量参差不齐。为此建议:一、健全相关制度建设,完备培养体系;二、规范康复治疗定义,厘清专业界限;三、强化诊疗资质监管,谨慎调整分类;四、严格康复器械管理,推进质量提升。


20.关于加快建立减污降碳协同治理机制提案

摘要:2022年6月,生态环境部等七部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》,对推动减污降碳协同增效作出系统部署。但目前在减污降碳体制机制协同方面还存在一些问题:一、管理体系尚未有效协同。二、管理手段尚未有效协同。三、评价体系尚未有效协同。为此,建议:一、建立高效统一的管理体系。一是牢固树立“一盘棋”思想,以减污降碳协同增效为主线,建立发展改革、生态环境、能源、统计等部门多跨协同的工作推进体系;二是将降碳工作纳入生态环境执法和督察范围;三是建立统一的减污降碳监测网络。二、建立多部门协同的政策体系。一是加快碳排放分类精准管理;二是深化绿色能源革命;三是完善绿色低碳市场化机制。三、建立系统科学的评价体系。一是建立减污降碳协同增效目标体系;二是完善减污降碳综合决策机制;三是积极推进减污降碳领域数字化改革。


21.关于解决食品原料和标准新问题的提案

摘要:近年来,随着群众需求多样化和食品产业的快速发展,一些于食品原料和标准新问题不断涌现,集中体现在食品企业标准备案过程中。为此,建议一、国家卫生健康委加快对新食品原料、食品添加剂新品种和食品相关产品新品种“三新食品”的审批进度,可考虑在地方联合设立国家食品安全风险评估分中心的方式解决力量不足问题二、提高不同部门间食品标准的协调一致性三、对产地广泛的食品资源,及时将食品安全地方标准上升为国家标准四、各省财政对本省企业申请“三新食品”给予补助,以促进食品产业的发展。

22.关于推进碳市场与电力市场联动,服务支撑“双碳”目标实现的提案

摘要:“双碳”背景下,我国碳市场和电力市场快速发展。碳市场与电力市场存在紧密联系,发电企业既是目前碳市场的单一主体,又是电力市场的重要主体。促进两类市场之间的深度融合和合理衔接,对于推进两类市场相互促进、协同互补,发挥价格信号引导作用,充分发挥市场资源配置作用,提升能源利用效率,提高清洁能源的市场竞争力,更好推动能源清洁低碳转型,服务支撑“双碳”目标实现,具有十分重要的意义。但当前碳市场与电力市场联动,还存在以下问题与困难:一、缺乏顶层设计与协调推进机制,两类市场尚未形成有效联动;二、碳价尚未传导到终端电价,未形成两类市场的良性循环;三、未实现两类市场数据共享及互为核算认证,缺乏统一规范的碳排放权核算体系。为此,建议:一、加强顶层设计,构建电碳联动机制;二、建立完善两类市场间成本疏导及价格传导机制;三、加强两类市场间的信息数据互通,构建统一规范的碳排放权核算体系。

23.关于农村撂荒土地整治的提案

摘要:近年来,随着城镇化进程加快,农民对土地依赖性日趋下降,导致耕地撂荒现象日益突出,农村土地资源未得到充分利用,其主要问题包括:一是农村劳动力缺乏。二是农村土地综合利用率不高。农村土地零碎分散、机械化、半机械化生产水平较低,农业生产基础设施相对薄弱,缺乏大型龙头农业企业引领带动等,都严重地影响了土地的综合利用。三是农村土地资源流转秩序混乱。农村土地流转没有实行本村集体经济组织备案管理,缺乏有效监管,流转秩序较混乱,一些地方还存在未签有效合同的现象。四是土地资源有效利用统筹规划不足。个别地方把农村产业结构调整片面理解为“非粮化”,盲目发展其他种植业,存在“栽不活、长不大、结不出、卖不”的现象,导致流转土地失败,严重阻碍了土地综合利用。为此,建议:一、广泛宣传,加强教育和引导;二、靶向发力,推进撂荒地治理;三、政策保障,提高撂荒地利用率;四、加强监督,开展撂荒地综合评估整治。


24.关于支持北交所做大做强打造服务创新型中小企业主阵地的提案

摘要:北交所的成立,对完善多层次资本市场体系、促进中小企业发展、深化金融供给侧结构性改革具有重大意义。截至2022年9月30日,北交所累计上市企业114家,新三板创新层挂牌企业储备达1708家。已上市企业总市值超过1800亿元,平均市值15.79亿元,半数以上属于专精特新中小企业,超三分之一属于国家级专精特新“小巨人”,科技创新驱动发展效应逐步凸显。一年来,北交所整体业绩保持稳步增长,但在经历开市热度后,后期出现流动性下降、估值较低等情况。主要问题有:一是市场认可度有待提升。二是投资门槛高,市场流动性较弱。三是制度设计有待优化为此,建议:一是加快上市企业规模扩充,提升品牌价值;二是优化制度设计,改善市场流动性;三是协同联动,做好配套服务;四是国家和地方政府积极推出支持政策。


25.关于完善及维持特大城市公共卫生应急能力的提案

摘要:新冠病毒感染发生以来,公众对城市公共卫生安全有了更高期待。提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,具有重大而深远的意义。提升城市公共卫生应急能力,当前存在以下问题:一是从政府保障看:平战结合困难大,长期保障易弱化。二是从部门职责看:联防联控存边界,部门职能易淡化普遍存在。三是从应急指挥看:参与层级部门多,权属职责待明晰。四是从信息处置看:信息流转存壁垒,速度精度需提升。五是从作战队伍看:队伍能级存短板,梯队能力待提升。六是从机构定位看:核心能力存差距,机构定位易模糊。为此,建议:一、固化保障机制,确保卫生应急处置能力的维持和不断提升;二、固化工作职能,确保各部门在突发公共卫生应急处置中各司其职;三、固化协作机制,确保流行病调查、处置核心能力不断维持;四、优化智能程度,完善与复杂疫情处置匹配的信息系统;五、整合业务条线,聚焦专业机构的核心业务发展。


26.关于补齐非学历教育“短板”的提案

摘要:非学历教育是对学历教育的有效补充,满足经济转型和产业结构升级对劳动者专业素养的要求,以及社会发展对个人综合素质提升日益增长的需求。目前,各大高校对非学历教育进行了不同程度的探索,但效果不甚理想,主要体现在:一是缺乏刚性约束和完善的管理机制。二是合作办学乱象频发。三是不法机构非法招生扰乱市场。四是师资队伍和管理队伍松散。为此,建议:一、完善非学历教育机制体制建设。二、明确非学历教育合作办学权责。三、适度引入市场机制,加速品牌构建。四、加强非学历教育人才队伍建设。


27.关于完善我国数字版权交易发展的提案

摘要:数字经济的发展离不开数字版权只有建立完善的数字版权保护机制才能更好地推动我国数字经济繁荣发展。当前我国版权交易市场规模逐年扩大,但出现了许多新情况,存在一些亟需解决的问题数字版权交易平台主体运作模式不明确不同层次平台交易主体之间的相互交易较、数字版权交易标的价值评估与法律确权困难数字版权登记制度及信息安全立法规制不完善数字版权交易维权取证难诉讼成本高。六、数字版权交易的全产业链监管困难与保障薄弱为此建议:明确政府主导的数字版权交易主体多元运作模式提高数字版权平台交易主体的活跃度与参与度、引入区块链技术建立完善数字版权交易定价机制构建统一的版权登记公示平台信息保护机制完善交易合同制度与售后保障制度;六、完善数字版权交易全产业链的法律法规与制度保障


28.关于强化城市社区卫生服务中心对中青年职业人群健康服务的提案

摘要:社区卫生服务和家庭医生制度是我国大中城市落实健康管理、推进分级诊疗、实现医疗资源合理利用、控制医疗费用不合理上涨的重要举措。以上海为例,2011年起上海在全国率先试点家庭医生制度,发展至今已形成有序的“签约-服务-控费”三步曲格局,但目前服务主要覆盖老年人群(60岁以上老年人群社区就诊人次约占总人次的八成),社区对于服务中青年等全人群、全生命周期的健康管理虽有政策要求和实际需求,但总体上还缺乏有效抓手。其原因包括:一是中青年职业人群对社区卫生服务中心不了解、不信任;二是社区卫生服务中心提供的服务不匹配、不适应;三是商业医疗保险对社区卫生服务中心未纳入、不理赔。为此,建议:一是鼓励倡导企业购买社区卫生服务中心流动医疗和健康管理服务;二是支持推动社区卫生服务中心提供更适配中青年职业人群需求的医疗服务;三是支持引导保险公司企业将社区医疗服务纳入赔付范围。


29.不公开