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段青英委员:关于加快布局区域性高等级生物安全实验室的建议



生物安全实验室是开展传染病防治、生物入侵等生物安全相关研究的重要场所,同时也为实验人员免受病原感染和防止病原泄露提供了重要安全保障。高等级生物安全实验室是生物安全防护等级为三级和四级实验室(以下简称三级、四级实验室)的统称,主要用于研究对人或动物具有一定危险性的高致病性病原微生物(第一和第二类病原微生物)。高等级生物安全实验室作为大国利器,在防范人与动物重大新发突发高致病性传染病中起到重要支撑作用。

但目前我国的高等级生物安全实验室的建设仍处于初级阶段,存在着以下问题:

一是重点地区高等级生物安全实验室建设亟待加强:比如我国一带一路沿线地区多地处西部,所在区域为我国重要的国门(口岸),而区域的高等级实验室无论是数量还是规模均严重欠缺,因此在一带一路沿线地区建设和完善高等级生物安全实验室体系,有利于将传染病防控的关口前移,降低传染病传入和进一步扩散的风险。

二是实验室长效运行经费的保障力度还需强化:高等级生物安全实验室的运行维护费用高,只有国家和省级人民政府建立长效的高等级生物安全实验室运行保障机制,统筹国家、地区、企业等相关资源,稳定地投入充足的运行经费才能保证实验室的正常运转,以确保其发挥应有的作用。

三是生物安全专门型人才的培养能力有待提高:我国生物安全实验室工作人员多为病原微生物、土木工程、电气工程、水电暖安装等专业,专门型和复合型生物安全人才较少,因此需对进入实验室的工作人员实施严格的培训、审核及监管制度,同时建议在学科建设中增设生物安全专业或增加相关课程,以为我国培养更多的生物安全专门型复合型人才。

为此,建议

一、建成我国高等级实验室俱乐部。完善高等级生物安全实验室体系建设规划,应建立高等级实验室协同创新网络,加强实验室间的交流与合作。通过分工协作以及资源信息共享,实现互帮互助、互通有无,共同解决我国四级生物安全实验室建设发展初期遇到的系列难题,包括生物安全管理、设施设备运行维护、人才培养、关键装备研制、实验操作等,辐射带动周边区域三级实验室发展,建成我国高等级生物安全实验室俱乐部,在国家有紧急需要时联合发挥作用,真正形成“平时有分工,战时有协同”的全新局面。

二、创新高等级实验室生物安全管理体制机制生物安全和生物安保是高等级生物安全实验室工作的永恒主题,实验室的生物安全管理工作主要围绕这两方面进行。应尽快在实验室管理过程中应引入新思路、新方法,进一步减少生物安全风险,尽快形成高等级实验室生物安全管理的中国标准。

三、加快高等级实验室生物安全关键设备研发高水平的生物安全装备设备等是高等级实验室运行的必备硬件,某些零部件或技术等仍存在卡脖子的现象。因此,应继续加大科技研发投入,提高研发产品质量和技术水平,自主创造出达到甚至超过国际先进水平的生物安全装备设备。