一、建议背景

我国农业“大国小农”仍是基本农情，小农户作为我国农业经营主体之一，肩负着保障国家粮食安全和农产品有效供给的基础。向各类农业经营主体提供可负担的农业技术服务，是我国农业走向现代化不可或缺的组成部分。

2023年的中央农村工作会议给出了农技推广的重点工作要求，即着力解决好农业科技创新体系中存在的各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。打通农技推广“最后一公里”将极大提高我国农业科技成果转化率，将更多的农业科技成果转化为现实生产力和农民收益，对于提升农业科技创新整体效能、加快科技驱动农业强国建设具有特别重要的意义。

二、存在问题

目前，我国农技推广体系的主体以公益性职能的农技推广体系为主，经营性服务体系为辅的推广，农业技术推广体系的成效不断提升。但农技推广体系中还是出现运转效率整体不高及中小农户参与性偏低等结构性问题，限制着先进农技在农业实际生产中的应用。

传统的公益性农技推广以行政命令式的组织方式，导致农技培训供给不对称、精准度下降、技术到位率低等不足。在实践中可以发现，公益性农技推广出现时效性滞后、农户积极性不高等问题。这些因素导致了我国农技推广应用率不高，农业科技成果转化率低下。制约了我国“三农”问题的解决，也影响了我国农村各项事业的发展。因此，在我国农业发展的新形势下，提高农技推广效率，铺设农技推广新路径迫在眉睫。

三、相关建议

随着我国信息技术基建的进一步完善，农民生活水平的提高，绝大多数农村已经实现了村村通网。低廉的价格成本和丰富直观的内容使得农户开始接受短视频、直播等形式的数字资讯，许多中小农户也开始拿起手机在抖音等平台记录农业生产的细节，并获得经验交流。

短视频、直播等新型数字资讯形式降低了农户接收信息的成本和门槛，更灵活地选择时间、地点、内容类别，中小农户可以寻找结合实际情况的技术，部分中小农户甚至成为了参与技术创新的主体。为了进一步推动公益类农技的推广、应用效率，建议如下：

建议一：加强对政府公益性农技推广机构数字平台相关技能培训

政府公益性农技推广机构仍将在一段时期内担当本地农技推广的主力，但部分农技人员对于数字平台了解有限，缺乏利用数字平台推广农技的相关技能要求。建议鼓励机构内农技推广人员提升应用数字平台的相关技能，了解包括与短视频、直播相关的内容制作、运营知识；在业务培训、知识技能更新等培训体系中增设相关课程，提升农技员利用数字平台制作农技培训内容的能力。

建议二：鼓励农技推广机构利用数字平台推广农技

我国地大物博，不同地区的农业发展水平和特点大相径庭，适宜本地农业生产的主导品种和种植方式有所不同。许多中小农户难以完全通过传统的宣讲等渠道获得本地的农讯农情，容易遭遇获取的农技信息时效性不足，不够精准、实用的问题。

建议各乡镇基于自身情况，酌情鼓励基层农技推广机构在抖音等数字平台开设符合当地实际情况的农技推广账号，以“地区+农产品品类”、“地区+农技类型”等方式，帮助中小农户根据自身需求更精准地触达关注相关农技账号，减少农技知识的“空转”。

建议通过在数字平台上搭载多层次的内容为农民提供更直观更切中难点的农技培训。对于当地的优势农产品，可在有条件的情况下邀请专家指导团队进行专场培训直播；加大农技推广服务特聘计划实施力度，邀请有相关运营经验和成果的农户和新型经营主体分享技术；筛选科技示范户、示范田并通过短视频、直播等方式，在田间地头等农业现场开展相关作物的技术展示和指导，增加农户对新引进农技的信任。

建议三：建立与中小农户沟通的数字平台渠道

传统的农技培训机构更偏重于面向农户的输出，缺乏跟农户之间的互动交流，对于农业生产过程中的一些即时性的问题关注不足。建议各农技推广机构通过直播等具有较强信息传递和及时交流功能、使用门槛较低的数字技术平台，建立与农户间的交流渠道，广泛收集、解答农户的疑问和建议，加强农技推广的实用性和应季性，营造“有传有答”的农技传播体系。通过这种较低成本的交流方式为农技传播中，特别是先进技术进村入户到田过程中背离本地实际的情况提供一个便捷的互动反馈路径。（张艳，全国人大代表、农工党党员、铁岭市农业科学院正高级研究员）