
近年来,随着我国经济社会的发展、人民生活水平的提高以及健康素养的提升,人民群众对健康服务的需求日益增加,健康消费已成为时代“刚需”。户外运动作为一种维护和促进人们身心健康的休闲运动方式,因其回归自然、贴近生活、绿色健康的天然特性,而逐渐被人民群众所接受并迅速融入日常生活,徒步、马拉松、冰雪、垂钓、水上运动等一大批户外运动呈蓬勃发展态势,在推动相关上下游产业发展的同时,也有力地带动了餐饮、住宿、旅游等消费,成为促进消费升级和消费市场复苏、培育扩大内需推动经济增长的重要抓手。中共二十大报告指出:“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用”。今年中央经济工作会明确提出:“要把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。”这些为户外运动提供了难得的发展机遇,指明了方向。
当前,我国户外运动产业尚处于发展初期,起步较晚、参与率不高,与世界有关国家相比,还存在一些短板和薄弱环节,如:政策支持力度还不够、设施与产品有效供给还不足、户外运动专业人才还不多等等。为更好地促进人民群众身心健康,满足日益增长的户外运动需求,充分激活释放户外运动消费潜力,加快助力构建新发展格局,为此建议:
一是加大政策支持力度,持续优化发展环境。按照《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》,加快研究制定支持相关配套政策举措,强化目标的实效性约束指导,以进一步优化产业空间布局、完善基础设施建设、推动相关制造业转型升级,助力户外运动产业高质量发展。支持有条件的地方结合自身自然、人文特色资源,开展具有地方特色的户外运动赛事与节庆活动,培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外运动龙头企业。鼓励和引导各地区开展多业态、多层次、多形式的消费促进活动,既注重传统户外运动提质升级,又鼓励新模式、新业态创新创造,加强分类引导、协同推进,推动普惠大众与个性化、多样化户外运动有机结合。
二是强化科技支撑赋能,不断丰富产品供给。充分运行互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,积极发展“户外运动+”,推进线上与线下协同发展,打造户外运动沉浸体验中心,提升户外运动智能化、安全化水平,引导高端消费回流。积极推进户外运动与健康、旅游、文化等深度融合,开展户外运动与健康管理、休闲娱乐、摄影展览等多样化服务,不断拓展户外运动服务内容,丰富户外运动产品供给,挖掘户外运动消费潜力。
三是加强专业队伍建设,做好服务及监督管理。加强户外运动相关学科建设,支持有条件的高校开设户外运动专业学科或增设相关专业方向课程,不断扩大户外运动专业人才队伍规模。鼓励校企合作、产教融合,建立户外运动从业人员岗前培训和定期培训制度,健全完善户外运动人才评价和激励机制,切实增强户外运动职业的吸引力。加强对户外运动产品质量监测及日常监督,提升户外运动专业化服务质量,确保户外运动产业发展更加安全、更加健康。
建议承办部门:文化和旅游部、国家体育总局