
中共二十大报告提出“全面推进乡村振兴”。文化振兴是乡村振兴的重要组成部分,而我国许多乡村地区尤其革命老区有丰富的红色文化,促进乡村红色文化和旅游融合发展是推进革命老区振兴发展、实现人民增收致富、推动乡村振兴纵深发展的重要途径。习近平总书记指出“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游,搞活了农村经济,是振兴乡村的好做法”。
旅游产业生态圈在盘活资源存量、整合多产业要素、调整产业结构、放大产业功能、提升产业价值等方面可发挥较大作用。建设红色旅游产业生态圈,突破红色旅游发展桎梏,是红色旅游发展提质增效、实现可持续发展进而助推乡村振兴战略的现实解决方案。
一、打造红色旅游产业生态圈的重要现实意义
中共十九大报告确立了乡村振兴的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,红色旅游产业生态圈可以依托自身优势,以产业兴旺为突破口激发乡村发展动能,助推乡村振兴纵深发展。
一是有助于实现产业兴旺。红色旅游产业生态圈通过创新发展帮助乡村地区实现产业兴旺。红色旅游产业生态圈的创新动力一方面来自人才、技术、信息等支撑体系的完善,如大数据的应用使得线上营销变为现实;另一方面来自生态圈内企业的合作与竞争,将红色资源、乡村资源等整合创新出更具特色的旅游产品。
二是有助于建设生态宜居乡村。绿色发展是红色旅游产业生态圈发展的必要条件。红色旅游产业生态圈的建立可以深入践行绿色发展理念,融合乡村风俗人情文化、地理生态文化等特点,探索以生态为底色的红色资源与乡村风光相结合的乡村建设模式;借助红色旅游开发进一步完善红色经典景区基础设施,将红色旅游与美丽乡村建设相结合,推进公共卫生设施、文化设施建设,进而为乡村居民创造生态宜居的生活环境。
三是有助于塑造文明乡风。红色旅游产业生态圈可以立足区域经济整体发展,协调圈内各方利益,帮助营造良好的社会风气。并且,红色旅游的开展可以使广大群众接受红色文化熏陶,让红色文化融入人民生活,进而塑造文明乡风。
四是有助于提升乡村治理效能。红色旅游产业生态圈的打造可以充分发挥党员干部先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,在传承红色基因中调动农民群众参与乡村建设的积极性、主动性,推动乡村振兴工作纵深发展。
五是有助于实现生活富裕。打造红色旅游产业生态圈可以吸引优秀企业的入驻,能带来新技术、新思路,拓宽村民增收渠道,带动乡村经济发展。
二、关于打造红色旅游产业生态圈的建议
乡村振兴战略的实施、云计算和大数据的升级、物联网的应用等为红色旅游产业生态圈建设提供了发展机遇,而红色旅游产业生态圈自身特征也与乡村振兴的战略方向基本一致。打造红色旅游产业生态圈要依托当地的区位优势、旅游资源、红色资源,形成以优质企业为主体、以政府政策为指引,以全民参与为方向的协同共建共享机制,充分发挥金融市场杠杆作用,加强红色旅游产业生态圈内的商品流、信息流与资金流的全域流动,全面布局,打造“1核心5维度1支撑”的红色旅游产业生态圈,推动乡村振兴纵深发展。其中,“1核心”即核心产业,既包括红色旅游等主导产业,也包括乡村旅游、观光旅游、研学旅游等融合产业。“5维度”即发展核心产业的经济维、文化维、生态维、开放维、保障维等5个抓手。“1支撑”即科技支撑,充分利用现代科技手段推进高技术成果与红色旅游的融合,提升红色旅游产业生态圈的竞争实力。“5个维度”是发展核心产业的抓手,通过5个维度的发展能够提升红色旅游产业的质量和效益。因此,提出打造红色旅游产业生态圈的五方面建议:
(一)打造经济维:优化产业空间布局,打造红色旅游精品
经济维通过优化产业空间布局、打造红色旅游精品项目、特色产品等提升经济效益,促进乡村振兴纵深发展,是红色旅游产业生态圈的经济基础。各地可以结合当地特点,围绕核心产业,优化红色旅游产业空间布局,以红色旅游资源的共建、共享、共用为出发点和立足点,通过优秀旅游企业带动,红色旅游资源有效聚集,深入挖掘红色文化,推出一批红色旅游精品线路,全方位展示当地红色历史文化底蕴,同时聚力文化体验、康养度假、研学旅行等消费业态,实现红色文化与旅游、农业、教育等多种产业融合发展,从而促进乡村产业结构升级,提高地区经济效益。
(二)打造文化维:加强文化和旅游融合,提升核心竞争力
文化维通过强化“旅游+红色文化”的融合力,将红色文化置于旅游背景中,以旅游带动红色文化传播,以红色文化带动旅游发展,是红色旅游产业生态圈的文化支撑。一是将红色文化与专项旅游相融合,推出红色家庭游、红色体育游、红色康养游、红色节庆游等多种旅游形式,弘扬红色家风,增强节庆仪式感,将红色文化融入人们的日常生活。二是将更多红色文化资源转化为旅游产品。各地可结合当地特点,设计体现红色文化的品牌标识、标准图形、统一广告语,红色旅游景区设计统一的标志、路牌、宣传品等,设立红色旅游商品购物店、专柜,展示以红色文化为主题的旅游纪念品、 旅游特产等。三是利用先进技术以新形式、新方法支持红色文化与旅游的融合。如数字技术加持推出大型红色实景演出,通过沉浸式体验场景的营造提升游客体验;推出数字红色博物馆等云展览、云体验项目;开发数字文创产品等。
(三)打造生态维:创新生态保护机制,守住红色旅游底色
生态维是通过统筹红色旅游产业发展与生态保护,在红色旅游中倡导绿色低碳理念,以绿色生态衬托红色文化,是红色旅游产业生态圈的发展基石。一是建立和完善红色旅游产业生态圈的生态环境保护长效机制,建立打击破坏生态和污染环境行为的体制机制,完善生态补偿制度,提升生态保护治理能力;二是建立生态文明教育、宣传等生态文化保护机制,为红色旅游产业生态圈生态文化保护提供支持。
(四)打造开放维:加强对外合作,扩大影响力
开放维通过加强红色旅游的对外合作,加大红色旅游品牌推销力度,扩大旅游生态圈对外影响力,是红色旅游产业生态圈的重要依托。一是深化红色旅游国内外合作,促进红色资源跨区域联合开发。建立红色旅游联合开发机制,充分整合不同区域的红色资源,打造红色旅游精品线路,塑造红色旅游特色品牌,提升红色旅游影响力。二是加大红色旅游营销力度。在深挖红色旅游产品文化内涵的基础上,树立红色旅游品牌形象,通过多种营销方式进行宣传,如通过报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体进行宣传,通过发放宣传品、纪念品等方式进行宣传,通过专家学者的考察论证、对历史人物的宣传报道等方式进行宣传,等等。
(五)打造保障维:强化政策引导,优化发展环境
保障维通过建立综合保障体系为红色旅游产业生态圈提供支持,是红色旅游产业生态圈持续发展的重要保证。一是加强政策支撑。制定与红色旅游发展相关的用地、财政、金融、税收、投资、促销奖励等支持政策,各相关部门根据部门职责支持红色旅游产业生态圈的构建,推动建立统一、高效的协调机制,形成支持合力。二是建设完善的旅游基础设施。既包括公路、停车场、垃圾污水处理设施、展馆、通信、大数据服务数字平台等硬件设施的完善,也包括围绕游客的食住行游购娱六方面的智能化旅游产品与服务等软件设施的完善。在基础设施建设中,可以积极吸引社会资本的进入。三是注重人才培养。通过与高校合作,培养一批懂红色文化、旅游知识、现代信息技术的复合型人才;通过培训提升红色旅游从业人员的综合素质。
综上所述,打造“1核心5维度1支撑”的红色旅游产业生态圈推动乡村振兴纵深发展是可行的,但并不是所有乡村振兴纵深发展的必由之路。推动乡村振兴纵深发展,需要结合当地资源特征,顺应当地发展趋势和演变规律,因地制宜,找寻适合当地的乡村振兴纵深发展之路。(杨伟坤,十四届全国人大代表、农工党河北省委会副主委、保定市政府副市长、农工党保定市委会主委、保定市社会主义学院院长)