当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形势严峻，加大生物多样性保护、走可持续发展和绿色发展道路已经成为国际社会的共识。习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）领导人峰会主旨讲话中倡议：“秉持生态文明理念，携手共建地球生命共同体”！中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，中药资源可持续发展是生物多样性保护的一个重要组成部分，当前野生动物资源面临日益严重的威胁,甚至濒临灭绝，导致生物多样性保护面临巨大挑战。为此，建议：

一、加强珍稀濒危野生动物中药材资源保护，不断提升生物多样性保护水平

加快推动国内野生动物保护法律法规与《生物多样性公约》等国际法规接轨，建立珍稀濒危野生动物物种影响清单，加强珍稀濒危野生动物中药材资源保护力度，加大物种科普和普法宣传力度，强化公众守法意识，推动人与自然和谐共生，严厉打击野生动物制品非法交易，取缔活熊取胆等争议技术，着力推进珍稀濒危动物中药材资源产业生产方式绿色战略转型发展，全面推动现代产业体系和新发展格局构建。

二、立法明确野生动物保护与合理利用标准，科学发展野生生物资源人工繁育培育利用技术

当前我国对动物保护的法律资源严重不足，野生动物保护主张与经济产业发展自相矛盾，面临法律依据缺失处境，动物伦理和传统产业发展抗衡争议事件时有发生。一是建议淘汰“活熊取胆”等落后生产方式。“活熊取胆”技术残忍，与生物多样性保护和我国生态文明建设主张相悖，已不适宜中医药现代化、国际化发展。历史上虎骨、犀牛角、麝香等也曾是中药成分，随着科技的发展和人类道德感及伦理观的完善，已逐渐被替代品取代。目前国内人工合成熊胆研究和产业化取得重要进展，建议加快推动人工合成熊胆技术应用和替代熊胆产业发展，推进国内养熊业战略转型，通过协调推进各项帮扶政策和措施，实现5年内逐步淘汰活熊取胆、退出养熊业，从根本上解决濒危中药材熊胆来源问题，减轻对野生资源的消耗。二是从保护野生动物的角度，科学判断、合理评估，对现行立法进行修改、完善，明确合理利用标准、动物保护利用限度、适用技术方向，制定资源保护、驯养繁殖及生物技术开发等可持续利用方针，设置过度利用惩戒法规条款，淘汰落后、存争议的产业技术，推动野生动物资源可持续利用和相关产业绿色发展。

三、加快珍稀濒危野生动物资源科技创新体系建设，传承创新发展中医药

为推动生物多样性保护，贯彻落实国务院办公厅《关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》“推动珍稀濒危中药材人工繁育技术取得突破，中药材生产先进适用技术实现有效转化和示范推广，进一步推动中药材资源可持续利用”的文件要求，一是建议整合资源搭建载体，汇聚合力构建中医药科技创新体系，推动珍稀濒危野生动物中药材资源可持续发展践行见效。设立专项基金，委派专家团队，鼓励、支持和指导有条件的企业跨领域、跨行业整合多学科资源，联合高校、科研院所组建国家级技术创新平台，开展珍稀濒危野生动物中药材可持续利用基础研究、临床研究和替代应用研究及推广，以科技力量赋能生态文明建设，优化中医药领域科技布局，助力中医药传承创新；二是加快推进一批论证成熟的珍稀濒危野生动物中药材可持续项目，培树中药材生产先进适用技术有效转化和示范推广的先进典型，发挥示范引领作用，促进珍稀濒危野生动物中药材生产技术、经营模式转型和产品替代升级。全面推动生物多样性保护和促进中医药产业传承创新发展，走中国特色的生物多样性保护之路。（蒋和生，全国政协委员，农工党中央常委，农工党广西区委会主委）