一、背景

中共二十大报告提出中国式现代化，这是人类社会发展的一项创举，中国式现代化其中一个重要内涵就是全体人民共同富裕的现代化。在实现中国式现代化的进程中，我们仍面临多重疾病威胁并存、多重健康影响因素交织的复杂局面，全球化背景下新发和输入性传染病不断出现，疾病谱和群众主要健康问题发生转变。在这样的背景下，我们党首次将教育、科技、人才工作进行专题部署和系统谋划，提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

二、问题

目前，我国医学卫生发展存在着科技创新性不强、高质量人才分布不均、中西部缺乏、平台碎片化分散等问题。

（一）医学科技创新性不强。据有关数据显示，美国在研创新药全球占比稳定在50%以上，而我国只占4.1%。从新冠肺炎疫情看，美国辉瑞可以很快的研制出特效药，我国研制新药、特药速度较慢。目前，我国临床高端医疗设备、耗材极其依赖进口，成为看病贵的原因之一。疫情之后，我国更加迫切需要通过科技创新，尽快改变医药关键技术、核心产品受制于人的局面。

（二）医学高质量人才分布不均。2020年，国务院办公厅出台《关于加快医学教育创新发展的指导意见》，对拔尖创新人才培养进行了系统部署。但总体来看，我国医学拔尖创新人才培养数量仍旧不足，高水平医学科学家仍然缺乏。我国培养拔尖创新人才的主要渠道是八年制医学教育，总体看八年制医学教育为我国培养优秀医学人才作出了重要贡献。但由于培养院校多位于东部地区和发达省份，毕业后服务地区仍然集中在发达地区，中西部地区培养院校匮乏。

（三）平台碎片化分散。目前，医学领域各类人才培养高校、医学科技平台和医疗卫生机构都拥有相关的人才培养渠道和科技创新平台，但较为分散，如建设的国家医学中心，重点只是开展医疗服务和医药卫生应用研究，基本不涉及人才培养和医药卫生基础研究，国家和区域间集合教育、科技、人才、医疗四位一体的平台仍旧缺乏。

三、建议

建议国家发改委牵头，联合教育部、科技部、人社部、国家卫健委等部门，建设国家和区域医学创新和人才中心。一是加快在中西部布局区域医学创新和人才中心，支持具有办学条件（已经拥有博士点）的中西部医学院校设置八年制临床医学专业，加大“5+3”一体化人才培养规模，扩大到口腔医学、法医学、公共卫生与预防医学等五年制医学类专业；二是全面贯彻落实《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》，加大中西部医学院校生均拨款，达到部属高校水平。