党和国家对中医药发展十分重视。先后颁布了《中华人民共和国中医药法》，出台《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《“十四五”中医药发展规划》等法规政策，建立国务院中医药工作部际联席会议制度。

宁夏既是民族地区，又是欠发达地区，在中医药领域差距更大。如，国家中医药管理局已在全国建成国家临床研究基地40个、国家中医药传承创新中心31个，每个项目投入都近一亿元。而宁夏未获批其中任何项目。目前，国家已评选4届国医大师共120名、歧黄学者两批，而宁夏没有一位获此殊荣，更没有中医药方面的两院院士。宁夏中医药事业如何实现与全国同步、均衡发展？建议：

一、在宁夏设立国家中医药传承创新中心

宁夏中医研究院为国家“十三五”中医药传承创新工程。建议将宁夏中医医院国家中医药传承创新中心培育单位升级为国家中医药传承创新中心建设单位，争取在十四五期间投资建设。

二、设立中医科学院附属医院宁夏分院

建议中国中医科学院在宁夏中医研究院增挂中国中医科学院附属医院的牌子，并定期派出管理和专家团队，帮助宁夏建设医教研一体化规模化发展平台。

三、改革中医药人才评价和使用机制

改革中医执业人员准入资格、执业范围和执业管理制度，实行分类管理。将人才评价从当下关注学术创新为主，回归到传承与创新并重，把解决临床问题能力和传承创新能力作为人才评价核心。对中医药人才职称单独分组评审。适度给予宁夏政策倾斜。支持宁夏培育、选拔国医大师、岐黄学者等高层次人才。对中医诊所依法实行备案管理。允许群众公认、确有中医药一技之长者开办中医诊所。

四、完善中医药服务体系

体现中医中药“不分家”的特点。全面建成以中医院为主体、其他类医院中医科室为骨干、基层中医门诊部和个体（游医）诊所为补充的中医服务网络。发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型模式。协同创新“产学研医政”体系，推动产业链、创新链、服务链协同发展。鼓励企业与高校、科研机构同开展中医药技术攻关。增加中医药投入，设立中医药专项科研基金和科技奖励基金，推进中医理论挖掘和研究。挖掘、整理传统名方和名老中医验方，列入非物质文化遗产名录。扶持一批中药保护性生产示范基地。发挥名老中医作用，培育中医药学科带头人。扎实推进中医传承，建立中医药知识保护数据库、保护名录和保护制度。加强中医临床诊疗、养生保健和康复技术筛选。建立中医药师承教育体系，实现师承教育常态化和制度化。加强公立中医院治未病中心建设，将服务融入疾病诊疗全过程。建设中医特色康复医院，推广中医优势病种诊疗方案，提高重大疑难疾病中医诊治水平，发展中医非药物疗法