中共二十大报告提出要“促进数字经济和实体经济深度融合”。“十四五”是我国新旧动能转换的关键时期，传统企业数智化迭代升级，是产业数字化的必然趋势。

随着科技进步的快速发展，专业化程度越来越高，产业分工越来越清晰，行业边界却越来越模糊，企业之间深度融合是数智化社会的必由之路。我国从“传统互联网”到“移动互联网”再走向“人工智能”，是一个迭代升级、自我完善的过程。传统企业数智化转型，需要数据、算力和算法等数字产业化企业的服务。中国数据流量的70%集中在北、上、广、深，北京周边的数据中心占全国30%左右，廊坊历经十几年的发展，已具备良好的数据资源底座和综合服务能力，在线运行的数据中心占京津冀区域比例约35%，已成为京津冀数字经济发展的重要增长极。在全球通用人工智能（AGI）产业和“利用人工智能技术生成内容”（AIGC）竞争日趋激烈的今天，廊坊是全球为数不多的数据要素与智算能力最集中的城市之一，有能力为实体经济数字化提供综合服务。为加快数字经济产业的快速发展，提出如下建议：

一、将京津冀的廊坊、长三角的嘉兴、大湾区的佛山和惠州等数据要素资源聚集区列入下一批全国一体化数据中心节点城市

目前京津冀、长三角、大湾区等地区周边已经自然形成了数据要素资源聚集区，正在为北、上、广、深提供成熟稳定的服务。以廊坊为例：廊坊距北京市、天津市中心均在60公里以内，能满足端到端单向网络时延20ms范围的技术要求。截止至2022年底，在线服务机柜超9万架、服务器超120万台，有智算能力约200Pflops资源，数据资源底座扎实，有力支撑京津冀工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗等高频实时交互型业务。

《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（简称实施方案）的“东数西算”和“八大节点”是国家双碳战略和数字产业在全国均衡发展的重要部署之一，“东数西算”通过建设高速数据传输网，解决近线、离线数据的存储和计算需求。与实施方案的节点相辅相成，是在线数据的刚性需求，因为北、上、广、深等数字经济高速发展地区对网络时延有严苛要求。以中国联通（廊坊）基地为例：数据中心机柜上架率90%以上，是联通全国八大数据中心中最好的基地，凸显廊坊在线数据服务北京的区位优势。

建议国家发改委将京津冀的廊坊、长三角的嘉兴、大湾区的佛山、惠州等数据要素资源聚集区列入下一批全国一体化数据中心节点城市。

二、支持数据要素资源聚集成熟区率先发展通用人工智能（AGI)产业，为实体经济服务

人工智能的数据、算力和算法是推动人工智能产业发展的三大要素，缺一不可。例如廊坊已经聚齐数智技术与服务的企业有：1、在数据方面：已经形成了华为、联通、电信、移动、京东、人保、润泽等多维度多业务的不同运行模式的全国算力枢纽节点。截止至2022年底，已运行机柜超9万架、服务器超120万台，在线服务器数量、数据的多元化、服务客户的广度方面在全国领先，已成为全国最大的算力枢纽节点。2、在算力方面：廊坊已有的100Pflops河北人工智能计算中心和100Pflops润泽一号商用高性能智算中心。3、在算法应用方面：已经聚集了计算机视觉、语音识别、AR/VR、遥感等多行业多业态的算法应用公司，包括：与世界推演算法同步企业-字节跳动，语音算法龙头企业-科大讯飞，AR/VR算法应用-中国（廊坊）虚拟现实产业加速器、遥感空间信息算法研究应用机构-中科空间信息（廊坊）研究院等单位，正在为实体经济产业数字化和人工智能产业的企业家、创业者、科研工作者等社会各领域提供服务。

建议中共中央网络安全和信息化委员会办公室牵头，科学技术部、工业和信息化部将廊坊等成熟区域作为打造人工智能产业试点城市。