近十年来,我国的血液供求关系始终处于紧张状态。近期多个媒体更爆出全国各地血库告急的消息。一些地方的血液库存已跌破最低库存警戒线,各地血液中心纷纷向社会发布倡议书,鼓励公众积极无偿献血。但呼吁并未得到社会足够的积极响应。以武汉市为例,该市血液中心官方微信发布消息称,由于受到新冠疫情的影响,献血人数急剧减少,血液库存告急,目前,全市每天献血人数不足80人,而武汉每天需1000人献血才能满足临床用血需求。
多重因素叠加导致血库告急。一是受季节等因素影响,冬季往往是献血“淡季”;二是受疫情影响,民众在一定程度上存在献血可能降低自身免疫力的担心,献血积极性有所下降;三是疫情防控政策调整后,病人集中在一段时间内拥入医院接受治疗,危重病人、恶性肿瘤和血液病患者就医人数持续增多,导致用血量大幅上升;四是个别献血者在用血报销过程中的不良体验,在民众中造成一定的负面印象与影响;五是国家以立法形式赋予无偿献血唯一合法地位,但也在一定程度上出现了献血动员模式单一化和激励机制欠缺等问题。
为此,建议国家有关部门,多管齐下,采取多措施,有效应对我国血液供求关系紧张状态,特别是缓解特殊时期的“血荒”问题。
一、建议将血液应急保障纳入国家应急体系建设范畴,提高突发公共事件血液应急保障能力。成立全国性的管理系统,统筹全国血站及相关机构,监控各地血站血液供求情况,特殊时期做到同级或上下级血液调用。通过“互联网+”形式建立血液管理信息库,完善稀有血型数据库,打破地域限制,逐步实现信息共享、跨省报销。指导各省(区、市)通过完善硬件软件设施,加强专业人才队伍建设来进一步提升血站的服务能力。推广使用成分献血,因为只需贡献血液中的血小板、红细胞等成分,既能让献血者恢复快,另一方面也能方便血液储存与医院使用。
二、进一步做好献血动员和科普宣传,让最后一次核酸或抗原阳性7天后即可献血,献血不查看核酸阴性证明等规定做到广为人知。打消民众关于“献血降低免疫力”等无科学依据的顾虑。抓紧复工复产复学时机,做好机关干部、在校大学生、现役军人、企事业单位职工和献血志愿者队伍的重要储备力量动员工作,缓解“血荒”。
三、指导各地从便民服务的角度,完善献血后的用血报销制度,做到制度、流程、标准三统一。完善相应的投诉渠道、责任制度和追责机制。
四、指导在全国范围内推广部分地市采供血先进工作经验。如广西南宁启用采血房车,开展上门采血服务;浙江开发出全省预约献血信息系统,血液中心推出96614无休咨询服务热线,针对团体献血,根据“五色图”,建立分类开展、集中管理、联动保障的全省血液应急联动管理机制,包括分批分时段组织安排上门采集。深圳把献血者纳入“朋友圈”,召集曾经献血者再来献血等。
五、建议探索研究,出台特殊时期的献血激励办法,在疫情、战争等紧急或特殊时期,可以采取津补贴的形式,激励民众献血热情。