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张静代表:建议进一步规范“团购买菜”商业行为

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近来,互联网公司纷纷盯上百姓“菜篮子”,大力推进“社区买菜”“团购买菜”。“团购买菜”不仅便宜,而且给群众带来了便利。但如果不加以规范,任其野蛮生长,可能会出现一些问题,主要是:行业巨头通过“烧钱”式营销、兼并形成寡头,垄断“菜篮子”行业,左右价格,影响市场秩序甚至民生;互联网公司介入“菜篮子”,规模化代替分散化,影响一大批菜贩生计,一部分人可能因此致贫;传统农贸市场都具有食品安全监管机制,“团购买菜”目前监管仍有空白。

未来社区商业走向数字化是一种趋势,“团购买菜”也具有其利民便民性。为此建议:

1、规范先行,构建社区数字化商业规范。目前国家制定了诸如社区团购“九不得”等规定,还需进一步完善社区经济中追责和惩罚措施、质检规定、评价及退出机制等,确保用户在社区平台购物遇到问题,可投诉、有人管,相关部门要制定警告和退出机制,对于评价低过“红线”的平台,要及时督促其退出市场。

2、依托发展,线上线下形成互补互赢机制。平衡线上线下利益,建议制定统一、严格的价格制度,商品线上线下的价格要保持一致或合理范围。资源整合,如线上电商可依托线下农贸市场的仓储及安全检测体制,线下可借助线上电商的渠道等。

3、帮助扶持,制定小摊小贩帮扶及优惠政策。对于规模小的线下商户,国家可制定相关优惠政策。如可以进行税收减免;或者优先为这些商户提供价格较低的、离市区最近最便利的购物点摊位。此外,也可给予一些小商贩一个自由摆摊的空间,给予更多的社会扶持,帮助他们渡过难关。