新中国成立以来,中央高度重视教育事业,通过进行教育立法、加大经费投入、积极探索教育模式等系列措施,我国教育事业取得了显著成绩,国民素质明显提升。但教育资源不均衡、城乡教育二元化、课程设置需更科学化等问题依然存在。
目前,我国基础教育实行12年制,小学6年、初中3年、高中3年。其中,小学、初中实行义务教育。按照现行规定,6岁入学,完成基础教育就已年满18周岁,如果上完大学、硕士、博士,就差不多二十八九岁了,这就催生了一系列的社会问题。依照我国法律规定,年满18周岁就是成年人,具备完全行为能力,可以完全以自己的行为进行民事活动,能够独立生活和工作。但按照现行教育体系,18岁才刚刚完成基础教育,还不具备独立生活和工作能力,也无法在社会立足,继续上学又会导致进入社会较晚,最终导致有效服务社会和贡献社会的时间较短。现行基础教育12年制略为偏长,客观情况是现在不少小学5年级已基本完成了小学的教学任务,6年级不少学生已在参加各种“小升初”考试;中学阶段,不少学校采取“2+4”教学模式,2年时间就学完初中课程,然后用4年时间攻读高中课程以应对高考,在高中阶段的最后一学年早就不用上新课,完全是复习备考。所以,在小学阶段和中学阶段各缩短一年的学制应该可行。一方面,随着经济社会发展,生活水平提高,互联网普及,获取知识渠道多元,现在孩子的智力发育和认知水平较以前也有大的提升;另一方面,缩短基础教育阶段学制不仅可以加快学生成长速度,降低国家教育经费投入,缓解入学难以及大班额等问题,还可让人力资源提前进入劳动力市场,以应对人口老龄化等问题。为此,建议如下:
1.在义务教育阶段,取消各类升学考试,逐步提升高中教育普及率,通过直升渠道以避免应试复习浪费不必要的学习时间。
2.压缩基础教育学制时间,将小学学制由现在的6年缩短为5年,高中学制由现在的3年缩短为2年。
3.加大调研力度,可在部分省市地区先行试点,待条件成熟后再向全国推广。
