习近平总书记在气候峰会上提出了“碳达峰碳中和”的宏伟目标，全国上下掀起了新能源建设的浪潮，清洁能源必将成为今后能源利用的主体。新能源装机容量将从目前的不足5亿千瓦发展到12亿千瓦以上。目前国内部分地区存在大量分散的厂房、屋顶、荒坡，都可以充分利用，河南省安阳市内黄县就建立了风力发电群，通过敷设光伏板或风机发电，做新能源分布式发电，就地消纳用于公共设施用电和企业用电的补充，具有能源利用率高、污染零排放等优点，潜力十分巨大。并且，小型新能源项目可以迅速在偏远地区发展起来，惠及当地的群众和企业。

一、目前存在的问题

虽然光伏和风力发电的建设成本已经大幅降低，风电千瓦装机成本降至7000元/千瓦，光伏降至3500元/千瓦，但电价补贴取消，使得投资回报率低于10%，在一定程度上限制了小型企业投资风电和光伏发电的热情；

大型发电公司有能力投资小型风电和光伏电站，但在部分省市却面临着不能向局部用户直接供电、就地消纳的难题，电网公司谓之“隔墙供电”。这种情况在一定程度影响了新能源的发展。

目前部分地区电网的固有观念，限制隔墙供电，局限于少量试点的增量配网，成为了新能源发展的阻碍。

二、关于新能源发展的建议

1、大力推进新能源分布式发电，打破隔墙供电的“桎梏”。新能源分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近就地消纳的中小型发电设施。分布式发电项目可采取多能互补方式建设，鼓励分布式发电项目安装储能设施，实现全天候供电。还可以提升供电灵活性和稳定性。分布式发电市场化交易项目指接网电压在35千伏及以下，单体容量不超过20兆瓦。就近消纳的分布式发电项目指单体容量20—50兆瓦，接网电压不超过110千伏。

通过放开新能源分布式发电的供电市场，打破隔墙供电的限制，有利于鼓励企业投资分布式新能源项目，迅速推动新能源建设，充分利用广大的厂房屋顶面积和荒坡，节约发电占地，实现更多的企业和群众直接受益。对于电网末端和偏远地区，新能源的分布式供电，可以完善电网的供应，降低电网的供电压力，惠及更广大的地区群众和企业。

2、采取灵活多样的新能源分布式发电市场化结算方法，确保发电、供电、用电三方利益。

第一种方案：分布式发电项目与用户直接交易，向电网支付过网费，交易范围就近实现，余电上网。

第二种方案：委托电网代售，缴纳过网费。

第三种方案：发电企业上网，电网就近消纳，给与发电企业一定补贴。

无论采取何种方式，电网公司都应该成为有力的推动者，不囿于自我小利，真正的做好配网服务，在收取过网费的情况下，打破“隔墙供电”的藩篱，促进新能源的发展，拉近发电和用户的距离，做到利国利民。