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张智龙代表:关于强化生鲜冰袋规范处置的建议

随着电商平台生鲜类食品需求的快速增加,作为保鲜用途的冰袋被大量使用在食品的快递包装中,而很多消费者在拆解包装后大多选择将冰袋当作垃圾丢弃。据分析,生鲜冰袋外包装塑料在自然环境下降解至少需要500年,而选择焚烧又会带来严重的空气污染。大量废弃的生鲜冰袋在处理上存在进退两难的境地,已经成为影响生态环境的一大隐患。

问题的原因:

1、市场冰袋需求量大,但就厂家而言相关部门在规范管理和生产方面缺少统一的监管机制。目前,由于新冠疫情的发生,电商的生鲜业务较前更加发达,因此造成了冰袋生产厂家众多,但监管机制对于冰袋生产领域相对滞后,且没有行业的统一标准,因此生产厂家良莠不齐。

2、生鲜冰袋的回收体系并未建立,收集、运输和分拣成本较高。冰袋本身回收价值不高,与市场收集运输及分解成本不成正比。例如:运输一吨废品运费需要三四百元,回收冰袋到后面环节,还要把它进行分离,分离完还要增加成本,所以冰袋的价值链很难串起来。

3、冰袋外包装标注没有形成统一的规范。例如:有的印有生产厂家地址和电话,以及“可以重复使用,想丢弃可以直接丢弃”的字样,大部分冰袋没有厂家信息和处理方法等。

鉴于上述现状和问题,提出以下建议:

1、加大保护环境宣传力度,提升人们对生鲜冰袋外包装塑料降解难的公知度。强化公众对冰袋成分、使用、处理、回收的认知,尤其应在大、中、小学生中广泛的宣传,要在校内形成浓厚的宣传氛围,小手拉大手,以小促老,在拒绝一次性泡沫饭盒后,杜绝另外一种白色污染的发生。

2、冰袋包装上应注明内容物成分和处理方法以及厂家信息。强化规范生产厂家在外包装上注明冰袋使用的材料和处理方法,最好注明“反复使用”字样,这样对于可以反复利用的可以实现循环使用。生产厂家应该把成分标识清楚,助于消费者辨识,并如何使用及处理。

3、建立“厂家、商家和消费者”三位一体的回收体系和机制。探索针对冰袋的新兴业态产生的废物回收、处理、利产业链,降低回收成本。建立完整的生产者责任延伸制度,并在生产流通全环节建立相配套的回收体系。

4、在适合场所如物业小区、快递收发处、单位、菜市场等设置回收点,投放设置冰袋收集存放箱柜,便于统一收集、消毒和整理。

5、快递公司在配送生鲜货物时应配备保温箱,延长生鲜类冷冷冻生鲜送达顾客手中的最后一公里问题。探索在生鲜配送网店设立“冰袋换服务”活动、超市设立自取自存冰柜等,加强政策引导,政府相关部门给予企业相关补贴或减免政策。