
任何一个行业如果已经对全社会有重大影响,就不仅仅是行业问题了。如果一个行业在某种程度上已经对社会产生了“绑架” 效应,这个行业就必须改革了。
小学生的家庭作业不仅仅是一个学习问题,它实际上已经变成了一个很重大的社会问题,需要全社会各方的关注。当前培养德、智、体、美、劳全面发展的学生已经成为教育部门培养学生的目标,但是小学繁重的课外作业让“五育并举”演变成一“智”独秀,并且愈演愈烈,这对我国青少年的全面发展极为不利。当前小学教育主要存在以下问题:
轻视德育、体育、美育、劳动教育,主要表现在大量的课外作业,占据了大多数学生的课外时间,造成了学生没有足够的时间进行体育运动和家务劳动;
减负口号喊了多年,近年颁布的措施也有很多,但是实际效果甚微,越减越重,教育部门负有直接责任。教学是以教材、教案、教法来实施的,以教材为例,人民教育出版社为主的多个义务教育教材出版研究单位颁布的中小学教材均以小学低年级要打好基础为由,增加了文字识字量和写字量,文章阅读量,增加了英语教育阅读量,增加了数学解决问题的能力,增加了课程训练能力,在学校实施教学过程中,既要增加教学内容,乘早给学生打下好基础,又要给学生减负,实际上变成了降低学校教学工作量,增加家庭和社会的教学工作量,整体负担不减反增。
衍生出义务教育商业化和学生心理健康问题。家庭教育变成了家庭课堂,家长变成了课外全职辅导老师,严重增加家长负担,当前中小学家长辅导作业已成常态。教书育人是学校教育的根本任务,也是教师的基本职责。家庭教育应该集中在家庭劳务教育、家庭美德教育,不能成为以知识为主的教育。由于部分家长没有足够的时间或者能力来辅导,变相将孩子推向了课外辅导机构,在教育部门严禁家长批改作业的前提下,势必更加促进辅导机构来承担更多的教学督导义务,增加家庭开支,导致年轻家庭矛盾突出。教育的压力客观导致了年轻人生育欲望的骤减。由于存在着“教育不能输在起跑线的思想”,国内大部门家长则顺应潮流将孩子送进了线上线下各级辅导机构,极大增加教育成本,衍生出了严重的教育商业化问题,国家义务教育变成了万亿的教育培训市场,与让所有适龄儿童都平等享受到优质教育的初衷大相径庭,提前透支少年儿童的身心健康和学习意愿,非常不利于创新人才的培养。近年来,中、高年级学生心理健康问题成倍增长,因严重抑郁症自杀案件频频发生,与校内教育转化为校外压力关系密切。
教育负担加重致使人口出生率断崖式下跌,教育问题是生育欲望降低的重要原因之一。近年一线城市出现了将未成年人送出国参加全日制欧美教育的风潮。由于从小没有接受中国文化的教育和爱国教育,大批这样的人成才后回国将有可能对国家和文化认同方面出现重大问题。
针对上述问题提出以下建议:
科学编制教材。教材研究部门和出版社充分调研具有科技创新能力的科学家中小学学习方式,进一步优化教材教案,减少笔头训练,增加社会锻炼。反对片面理解和宣传智力教育基础,必须五育并重。
厘清学校与家长的责任边界,增加校园内训练课时间,取消小学学生家庭作业,做到作业不出校园。增加体育运动和家务劳动,增加学生体能,增加学生主人翁意识,训练学生坚韧品格。取消家庭作业不等于不让孩子学习,而是写作业的地方在学校,改作业的人是老师,而不是家长。家长主要负责学业以外的其他教育。学习是终身的事情,而不是仅仅在小学阶段。小学生减负,需要课程系统性调整,等在中学甚至大学时,学生能够基本独立学习的时候适当增加必要的学习任务。
鼓励生育,对于生育家庭实施义务教育和医疗保险奖励计划。修改房屋六年内只有一个学位的限制,对于同一家庭无论一孩或二孩均可就近上学。
取消各级中小学等级评价,实施教师轮换制度,促进教师回归校内课堂教学为主,增加教师课酬,禁止校内知识转移到校外辅导机构教,严禁教师校内教学有所保留课外实施教学辅导。各级教育部门直属的教育研究**不得直接或间接举办学校进行招生。
取消未成年出国留学后回国高考加分和单独招生政策,取消本科双一流高校、高职双高高校评比过程中的国际生源的硬性考核要求。
在全国进行一次深入全面的小学生减负大督查,取缔小学阶段的智育校外商业培训机构。
