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陈竺:在农工党中央理论学习中心组学习贯彻中共十八届六中全会精神座谈会上的发言

来源:农工党中央研究室  时间:2016-11-23 10:15:00  编辑:胡文生

2016年11月7日,根据录音整理)

 

各位同志:

今天我们召开理论学习中心组会议,专题学习中共十八届六中全会精神。我先谈三点意见。

一、深刻领会中共十八届六中全会的重大意义和精神实质

刚刚胜利闭幕的中共十八届六中全会,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,充分反映了包括农工党在内的全国各族人民的共同心愿,对保证中国共产党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业具有里程碑意义。

坚持和发展中国特色社会主义,需要有一个坚强有力的领导核心。十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,形成了治国理政的新理念新思想新战略,实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为中共中央的核心、中国共产党的核心。全会明确习近平总书记的核心地位,充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是众望所归、民心所向。农工党全党同志对此完全赞同,坚定拥护。我们坚信,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,全面建成小康社会的宏伟目标一定能够如期实现!我们对中华民族伟大复兴的光明前景充满信心!

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央以非凡的政治智慧和政治勇气,坚定推进全面从严治党,赢得了党心民心,为开创中国共产党和国家事业新局面提供了重要保证。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,深入分析了中国共产党面临的形势和任务,深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大问题,视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

加强和规范党内政治生活,加强党内监督,是推进全面从严治党的又一制度利器。六中全会制定《关于加强新形势下党内政治生活的若干准则》、修订《中国共产党党内监督条例》,是坚持思想建党和制度治党相结合的一项重大安排,在传承中国共产党长期实践中形成的制度规定和优良传统的基础上,系统总结近年来特别是十八大以来全面从严治党的理论和实践,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,就新形势下加强党的建设,特别是坚定理想信念,严明党的纪律,坚持党的群众路线,坚持民主集中制的根本组织原则,坚持反腐败斗争,强化对权力的监督,作出新的重大部署,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障,是中共党建史上一座新的重要里程碑,具有重大现实意义和深远历史意义。

农工党是具有从严治党历史经验和实践基础的民主党派。回顾历史,1930年建党之初,“一干”会议就始终严明党的纪律,会上宣读的《我们的信条》提出“我们采取民主集中制的组织原则”,会议发出的第一号《通告》指出“我们要要求忠实的革命同志在统一的意志及严密的组织下面去行动”,会后制定的《组织工作大纲》指出,发展组织必须坚持“宁缺毋滥”的原则,按照“忠实、决心、认识、能力”的条件吸收党员。实际上当时农工党就是革命党,创党前辈们也是提着脑袋干革命,如果不从严,党的事业就要遭受重大损失,像邓演达将军的牺牲就是因为党内出现了叛徒,所以不从严是不行的。抗日战争进入战略相持阶段,针对党内出现“在国共之间采取超然态度,绝对中立”的声音,农工党在1940年进行了一次整党,让那些主张“绝对中立”的人离开了组织,吐故纳新,增强了团结。解放战争时期,农工党在1947年再一次进行了整党,批判了“中间路线”,继续坚持与中国共产党团结合作的政治路线。新中国成立初期,即1949年底到1950年,农工党开展了成员重新登记、清理整顿组织工作,进一步纯洁了队伍、健全了组织。改革开放以来,随着参政党职能的拓展和丰富,农工党总结自身经验教训,在党章中不断丰富和完善纪律处分的有关规定;2007年“十四大”在党章里首次增加了内部监督的内容,“对党员和党组织遵守章程的情况进行监督,重点监督领导班子成员履行领导职务的情况”;2012年“十五大”在党章里又进一步完善了内部监督作用,规定设立中央和省级监督委员会,在同级委员会领导下负责内部监督工作。

回顾86年的发展历程,从严治党贯穿了农工党自身建设的始终,特别是在面对革命前途命运、国家生死存亡的关键时期,我们的前辈十分注重和强调从严治党。在当前全面建成小康社会的决胜阶段,面对新形势新任务新要求,农工党同样面临着为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大课题。作为中国特色社会主义参政党,我们是有理想、有组织、有纪律的政治联盟,必须以从严治党的标准和要求,全面加强思想、组织、制度和作风建设,把15万农工党员团结凝聚好,作用发挥好,和中国共产党一道共襄全面建成小康社会的盛举。

二、认真抓好中共十八届六中全会精神的学习宣传贯彻

一是要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务,抓紧抓实抓好。中央已经下发了学习通知。全党各级组织要精心组织、周密部署,认真抓好全会精神的学习宣传贯彻,通过理论学习中心组、座谈会、报告会、研讨会、培训班等方式,利用党刊、网站、微信等平台,把新形势下加强和规范中国共产党党内政治生活、加强党内监督的必要性和重要性讲清楚,把全会提出的重大理论观点和重大举措讲清楚,把全会对中国共产党全党特别是领导干部提出的要求讲清楚,切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。月底召开的我党中央全会要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为一项重要议题,认真学习研究并贯彻落实到明年和今后一个时期的工作中去。

二是把学习贯彻中共十八届六中全会精神与深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动结合起来,巩固共同团结奋斗的思想政治基础。要按照中央统战部的统一部署,认真开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,教育引导各级组织和广大党员坚定“四个自信”,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。增强核心意识,就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的中共中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。增强看齐意识,就是要经常、主动向中共中央看齐,向中国共产党的理论和路线方针政策看齐,向中共中央决策部署看齐,做到中共中央提倡的坚决响应、中共中央决定的坚决执行、中共中央禁止的坚决不做。明年我党30个省级组织和中央将进行换届,这是对现任省级和中央领导班子政治把握能力、组织领导能力的一次集中检验。我们要继承和发扬农工党爱国革命的光荣传统,在搞好新老交替基础上顺利实现政治交接,始终不忘跟着中国共产党走的初心,继续在中国特色社会主义道路上前进,共同坚持好、完善好、发展好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

三、加强党内政治生活建设和内部监督制度建设,认真履行参政党职能,做中国共产党的诤友和挚友

中国共产党全面从严治党的决心和实践,为民主党派加强自身建设作出了表率,指明了方向。我们要以执政党为师,扎实推进从严治党,认真履行参政党职能。

一是要加强党内政治生活建设。严肃认真的党内政治生活,是中国共产党保持先进性和纯洁性的重要体现和重要保证。中共十八届六中全会最鲜明的特色就是突出了各级领导机关和领导干部这个重点,对高级干部特别是中央领导层组成人员提出了更高的标准、更严的要求。农工党加强党内政治生活建设,也必须突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键。各级领导干部特别是中央委员会、中央常委会、中央主席会议成员,必须以身作则、率先垂范,增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。

民主集中制是农工党建党之初就确立的组织原则。新的历史条件下,我们要重申和坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合。主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责不能搞一言堂甚至家长制。各级组织作出重大决策部署,应当深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议,努力在党内形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

二是要加强内部监督制度建设。换届往往是选人用人不正之风的易发多发期。各级监督委员会要把严肃换届纪律作为当前和今后一个时期内部监督工作的重点。9月初,中共中央通报了辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示,触目惊心、发人深省,农工党也有7名同志涉及其中。我们要高度警醒、引以为鉴,按照教育在先、警示在先、预防在先的原则,加强党章党规学习教育和廉洁自律宣传教育,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,坚决抵制不正之风,努力营造风清气正的换届环境。

三是要认真履行民主监督职能。中共十八届六中全会强调,“要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,鼓励党外人士讲真话、进诤言,完善知情、沟通、反馈、落实机制”,充分体现了中国共产党虚怀若谷、从谏如流的宽广胸襟和对多党合作的高度重视。我们要按照中共中央要求,对中共各级党政机关和党员领导干部贯彻落实《准则》《条例》情况开展民主监督,提出意见建议;要加强民主监督理论研究,注重理论阐释,探索开展民主监督的有效途径和做法;要坚持问题导向,认真做好脱贫攻坚民主监督工作助力云南省如期实现脱贫攻坚目标。

四是要认真履行参政议政、参加中国共产党领导的政治协商职能。围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实“五大发展理念”,聚焦健康中国和美丽中国两条主线,深入开展调查研究,不断提高建言献策的科学性和实效性。要始终坚持以人民为中心的立场,关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,站在执政党和国家事业发展全局的角度,积极道实情、建良言,做到参政参到点子上,议政议到关键处,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

同志们,一分部署,九分落实。中共十八届六中全会专题研究部署全面从严治党,在实践中不断完善“四个全面”战略布局,全面确立了中共中央治国理政新方略。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,振奋精神、坚定信心,认真履职、不辱使命,同全国人民一道以优异成绩迎接中共十九大胜利召开!

 

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