今天是:
当前位置: 首页 » 专题 » 聚焦2020全国两会 » 建言献策

杨震代表:关于修改《传染病防治法》,建立动物和人类“共病”风险预防和管控体制机制的议案

来源:农工党中央宣传部  时间:2020-05-28 09:16:00  编辑:胡文生
 

我国现行《传染病防治法》于1989年制定,后于2004年、2013年两次修订。《传染病防治法》的主要执行机构是各级卫生健康管理机关,政府其它行政机关也具有相应的执行义务,特别是在突发公共卫生事件发生与响应过程中。

《传染病防治法》第十三条第二款与第三款规定:“各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害,以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。”

《传染病防治法》第二十五条规定:“县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门,依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽,经检疫合格后,方可出售、运输。”

《传染病防治法》的上述规定表明,目前该法律虽然将野生动物纳入了传染病防治,但管理职责却主要是对非卫生健康管理部门的政府农业、水利、林业行政部门的要求,且对野生动物的关注主要是人畜共患传染病的防治,而非动物源致人的传染病(动物源性传染病)的防治。

为此,建议借鉴先进国家在国家疾病预防控制中心设立“人畜共通、病媒感染、肠道传染疾病防治”机构的成功经验,建立动物和人类“共病”的风险防控和管控体制机制。同时,对《传染病防治法》的上述条文进行如下修改:

1、将《传染病防治法》第十三条第二款与第三款修改为:“各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害,以及其他传染病的动物特别是致人类传染病的动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇以及其他传染病的动物特别是可能致人类传染病的动物和病媒生物的危害。”

2、将《传染病防治法》第二十五条修改为:“县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门,依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽特别是可能致人类传染病的野生动物,经检疫合格后,方可出售、运输。”

 


打印
分享到:
农工党中央网站版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属农工党中央和农工党中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者,请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,我们不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:农工党中央",本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※