张国勇，农工党湖南省益阳市委会副主委。2018年3月至2020年12月，他担任益阳市派驻大通湖区北洲子镇向东村帮扶工作队队长，也是这一轮益阳市50支驻村帮扶工作队唯一一个非中共党员队长。作为一名农工党党员，他和其他队长一样，切实履职、真情帮扶，圆满完成了3年的驻村帮扶任务。

画“一张地图”，掌握民情

在他的公文包里，有一张手绘的、破旧的扶贫地图。在这张由4张A3纸拼结起来的地图上，全村236户贫困户的详细住址均标注得清清楚楚。层层透明胶布下，磨损的痕迹十分明显，仿佛在述说着这支工作队的扶贫故事。

2018年3月刚到向东村扶贫时，为了在短时间内记住全村236户贫困户的住址，他决定制作一张扶贫地图，将全村贫困户“一图网尽”。随后的日子里，每天晚上他们就跟心目中的扶贫地图杠上了。图纸从A4换成A3，数量从1张变成4张，经数易其稿，最后在大家的共同努力下，终于制作完成了这张扶贫地图。全村主次干道、沟港河渠层次分明，居民区房屋外形、走向、数量明明白白， 236户贫困户按编号全部标注在地图上。

后来在日常走访过程中，尤其是“百日会战”期间，靠着这张扶贫地图的指引，他做到了全村在家非贫困户走访全覆盖、贫困户每月走访一次。了解家庭基本情况，倾听群众呼声，宣传扶贫政策，讲述所做工作，群众对市里派来的3个“娃娃”敞开心门，认可了这位戴眼镜的年轻干部带领的工作队。

列“一个清单”，夯实基础

在日常走访过程中，群众提得最多的就是哪条路还没有修，哪条沟又坏了，电压不稳饭都煮不熟，晚上出行不方便等等。他总是将群众反映的这些基础设施建设方面的诉求记在心里，形成一个个的“问题清单”，并根据资金计划，合理安排。

3年来，该村完成6.26公里道路硬化，维修1座涵闸、2座桥梁、9台机埠，新建/维修10.8公里砂石路，新建400米硬化沟、2座码头，安装244盏太阳能路灯，完成了农村电网升级改造、村部文化广场的提质改造、进村公路两侧环境改造和农业面源污染治理项目等。尤其是镇中学附近1500米的硬化路维修项目的完工，用他自己的话讲：“如果这条路修好了，那么在向东村必要的基础设施建设方面我再无任何遗憾。”

用“一套方法”，凝聚感情

在2018年9月市级督查中，工作队群众满意度“荣获”全市倒数第一，单位一把手被市委组织部约谈。一心埋头为群众做实事的他，压力山大，痛定思痛，感到光做实事还不行，还得加强思想工作，凝聚感情。2019年，他们分别从村“两委”班子、非贫困户、全村群众3个层次着手，凝心聚力，形成合力。

践行“五个一”工作方法，做村“两委”班子工作。2019年5月开始，学习省委改革办驻凤凰县胜花村工作队先进经验，践行“五个一”工作方法，即每周与村干部谈一次心、每周召开一次工作例会、每周讲一堂微党课、每周干成一件事、每月共做一顿饭。长期的坚持，成效显著，村班子成员的凝聚力不断增强，工作队与村支两委的关系日益密切，扶贫工作推进顺畅，并位居全区前列。

召开屋场会议，做非贫困户工作。他认真学习外地先进经验，加大走访宣传力度，与村支两委一道分组召开屋场会议（村民小组会议）。他还利用傍晚农闲时间，分组召集群众（主要是非贫困户）宣传扶贫政策、驻村工作队情况和扶贫工作情况，听取群众意见建议。对于召开屋场会议，群众既熟悉又陌生，反映强烈，纷纷感叹：“20年了，终于又在队上（村民小组）开会了。”会后，群众对驻村工作队的工作高度认可，对扶贫政策了解得更加透彻，对扶贫工作的满意度大幅度提高。

加大政策宣传力度，做全村群众工作。重新制作了脱贫攻坚路线图、时间表等挂图作战公告公示，新增了含有“脱贫攻坚”“人居环境整治”等内容的大型宣传牌35块，在村主要路口的路灯/电线杆加装含有“脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶”内容的宣传牌60块，营造了浓郁的脱贫攻坚氛围，决战决胜脱贫攻坚的决心和干劲更加足了。

记“一句嘱咐”，落实政策

始终将区委书记何军田的一句话“不欠贫困户的政策账”牢记在心，把贫困户的各项政策落实问题时刻放在心中。在兜底保障方面，五保和低保供养政策全面落实，做到了应保尽保、应兜尽兜。在改造搬迁方面，建档立卡贫困户住房安全问题全部解决。2018年完成危房改造工作，2019年对贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人等“四类重点对象”的房屋进行了鉴定，确保全村没有危房。在教育助学方面，46名贫困学生教育帮扶政策全部落实，无因贫辍学现象。协助益阳教育基金会实施“扶贫助学工程”，资助向东村14名学生1.3万元。他还联系上海银科公益基金会，在2018年资助4名学生的基础上，2019年继续资助6名学生，每年3000元。他携手“壹基金”为该村20名贫困学生发放了温暖包。在救助救济方面，贫困户的基本养老保险、城乡居民医疗保险、扶贫特惠保、稳定脱贫保险实现全覆盖。

搞“一套策略”，发展产业

想脱贫致富，必须因地制宜发展产业。为加快因病、因残、缺劳动力的未脱贫贫困户脱贫步伐，2018年投入31.2万元实施入股分红项目实施全程机械化种植优质稻，每人每年分红120元；2019年投入41.8万元实施入股分红项目稻田套养龙虾，每人每年分红220元。为增强贫困户内生脱贫动力，2018年实施以奖代补策略，每人补助100元；2019年投入6.2万元，为124户有意愿有能力发展产业的建档立卡贫困户发展产业提供农资服务；2020年投入11万元继续用于直接帮扶和入股分红。为了夯实产业发展基础，2020年投入32万元开展水利设施建设，维修田间砂石路、更换3台机埠。

来“一次评比”，整治环境

从2019年开始，他将农村人居环境整治与扶贫工作有效衔接。2019年连续进行了两次动员，并组织党员上路捡垃圾，进行人居环境整治宣传。组织各级领导干部、组长入户督促，对农户房前屋后乱堆乱搭乱建进行整治，对公共区域的白色垃圾进行了反复清理。同时，从2019年5月份开始每月组织开展人居环境月评比，入户核实，对表现好的农户进行通报表彰并予以物质奖励，对表现较差的予以通报批评。经过一年多时间的努力，该村人居环境明显改善，深得上级领导和群众的一致好评。

在他的指导下，向东村实现“户脱贫、村出列”的目标；同时，作为一名农工党党员，他也为自己能亲自参与到这场轰轰烈烈的脱贫攻坚战而自豪。（作者：张国勇系农工党益阳市委会副主委）