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党派提案要坚持六个“不提”

来源:农工党安徽省委会  时间:2018-07-12 02:50:00  编辑:胡文生

 
党派提案是民主党派履行职能的重要形式,是民主党派最直接、最有效的参政议政方式,因此,提案的质量至关重要。党派提案的质量既能展示民主党派参政议政的能力和水平,又能真实全面、准确地反映出党派的意图和想法,为中共党委和政府部门科学决策、民主决策提供依据和参考。
撰写提案从选好题目到写好提案,需要做的事情很多。为确保提案的质量,笔者认为,在提案选题时要坚持六个“不提”。
一是情况不熟悉的不提。要注重发挥党派自身优势和特点,找准切入点,不要选择自己不熟悉不了解的领域写提案。选题要尽量结合本党派自身工作实际,这样更有利于参政议政、建言献策。撰写提案不是即兴而作、有感而发,也不能道听途说、似是而非,而是有理有据、有的放矢,为党委政府部门科学决策提供服务。因此,撰写提案前必须深入开展调查研究,广泛征求各方面意见,吃透上情,了解下情,掌握第一手资料;通过充分研讨论证,反复推敲斟酌,从而得出准确的判断,提出合理化的意见和建议,提出高质量的提案。
二是缺乏可操作性的不提。提案所提建议,必须既有针对性又有可操作性,即提案提出的解决问题的方案、思路、措施须考虑到实施中的可能性。如果泛泛而谈或要求过高、太超前,承办者会感到无所适从、难以操作;如果建议与有关政策、法规相悖,不但帮不了忙,或许还会添乱,给人找麻烦。
三是主题不够鲜明的不提。撰写提案要一事一案,案由明确,简明扼要,突出重点,做到有具体情况、有详细分析、有建设性建议。提案要力戒主题不突出、言之无物、东拉西扯。同时注意,提案不能篇幅冗长、繁杂,要做到开门见山、短小精悍、有的放矢。
四是与社会发展不合拍的不提。民主党派参政议政一定要与党委政府工作保持一致,要真正做到围绕中心、服务大局,做到和人民群众情相融、心相通。对于一些确实有困难、一时难于解决的问题,既要着眼于问题的解决,又要注意相关政策的配套,使所提建议有较强的针对性、可操作性。
五是有失偏颇的小事不提。提案要讲质量,选题一定要慎重,仔细斟酌,瞄准大事,着眼大局。就当前来讲,要真正反映人民群众关心的物价、社会保障、教育、医保、社会养老以及精准扶贫、生态环境保护、深化医药卫生体制改革、供给侧结构性改革等热点难点问题,而只与某群体、某企业、甚至某个人有关的私事、小事,不能形成提案。
六是超出党派职能的不提。党派提案一定要立足于国家法律法规和党派职能,找对角度,科学选题。要从实际出发,了解提案立案要求,有所为,有所不为,努力做到“参政要参到点子上,议政要议到关键处”。(作者:郑国沁系农工党蚌埠市委会原副主委)
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