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加强医用非污染废塑料回收利用管控

来源:农工党江苏省委会  时间:2017-01-11 02:30:00  编辑:胡文生

 
继年初河南驻马店发生输液器材流入餐饮市场后,日前,南京又一黑医疗垃圾回收点被曝光。国家规定,未被病人血液、体液、排泄物污染的医用一次性输液瓶(袋)等塑料制品不属于医疗垃圾,这一类医用非污染废塑料,可有条件地回收利用。有条件回收利用是指再生后塑料粒子不能再生产成为医疗用品,且用于其他用途时必须以不危害人体健康为原则,如不能生产成餐具、水杯等。但实际上,近年全国各地医疗卫生机构医疗废物非法买卖以及处置不规范的问题,屡屡出现在各类媒体上。
农工党无锡市委会组成调研组,以公共卫生领域专家为主,走访了相关医疗机构和疾控、卫监、环卫等部门。据调查,当前以医用一次性输液瓶(袋)为代表的医用非污染废塑料的主要去向有四:一是各地固废中心,按照医疗废物处置;二是环卫部门,当成生活垃圾处置;三是国有或民营的环保科技公司、物资再生有限公司、化工厂、废品回收站、塑料加工企业等,作为再生资源回收利用;四是被当成生活垃圾卖给回收旧物的个人。
因此,目前医疗卫生机构中的医用非污染废塑料处置情况不容乐观,存在“一无三缺”问题:无具体分类标准,仅有泛泛的分类规定;回收利用主体资质规定和要求缺乏;回收去向和再生用途规定或指导意见缺乏;监管机制和监管措施缺失。
为此,提出四点建议:一是制定医用非污染废塑料清单,明确分类标准。卫计部门应尽快完善规定,细化判断标准,明确不能回收利用指标范围,列出医用非污染废塑料清单,供临床和监管部门、回收厂家及生产厂家执行,纠正源头管理失范;二是设置回收利用门槛。环保、卫生、工商、商务以及市场监管部门应联手管理,尽快明确回收利用企业资质,实行特许经营,规范其包括分拣、清洗、消毒和利用等环节在内的生产工艺流程,建立长效监管机制;三是健全回收利用信息网络。应要求相关企业建立健全回收利用信息网络,对回收利用的全环节信息,包括废塑料的来源、去向、数量、时间、经办人等,登记备查,建立追溯系统,确保不再用于医疗等违禁市场;四是出台再生利用指导意见,做好必要的产业引导。制定塑料制品健康安全等级目录,鼓励企业生产医疗垃圾专用包装物,如医疗垃圾袋、利器盒等,再提供给医疗卫生机构,既有利于再生产品销路,又提高医疗机构规范处置医疗废物的积极性和主动性;五是加强市场监管,避免行政缺位。加大对不规范分类、不法回收倒卖、违规再利用等的打击力度,同时在医疗卫生机构内和社会上,加强相关法制宣传,鼓励举报监督,齐抓共管,有效防范公共卫生安全隐患。(何光琴)
 
 
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